Cidade de Hamburgo: acelerando a distribuição de subsídios de financiamento com uma plataforma de tecnologia baseada em IA
Conheça a jornada da cidade de Hamburgo com a SAP
O Ministério das Finanças da Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo recebeu a incumbência de criar uma plataforma de solicitação de auxílio para artistas e instituições culturais. O SAP Business Technology Platform, o SAP AI Services e outras soluções capacitaram esse órgão governamental a processar com eficiência quase 100.000 pedidos relacionados a auxílio durante a crise energética. A plataforma foi lançada em apenas duas semanas.
| Setor | Região | Porte da empresa | Parceiros |
| Governos estadual e municipal | Hamburgo, Alemanha | 70.000 colaboradores | Dataport e D-LABS GmbH |
para lançar a plataforma de auxílio para o fundo cultural de energia.
de documentos avaliados e classificados automaticamente.
pedidos para o fundo cultural de energia processados na plataforma.
Diretor de Orçamento, Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo
Criando uma plataforma de auxílio financeiro para o setor cultural o mais rápido possível
Setores culturais e criativos são importantes para a economia e a geração de empregos, estimulam a inovação e beneficiam as comunidades pelo impacto positivo no bem-estar, saúde, educação, inclusão e regeneração urbana. Com esses setores entre os mais atingidos pela pandemia de COVID-19, o governo federal alemão desejava compensá-los pelo impacto negativo das restrições. Para tanto, recorreu à Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo, conhecida por sua moderna estrutura de TI, para assumir o comando na criação de uma plataforma escalável na qual os artistas pudessem solicitar e receber auxílio financeiro de curto prazo, em vez de adiar eventos culturais em todo o país. Com €2,5 bilhões, o fundo especial para eventos culturais foi o maior programa de financiamento cultural alemão até hoje.
Pouco depois, o forte aumento dos preços da energia (eletricidade e gás) afetou particularmente as instituições culturais públicas e privadas, como teatros, bibliotecas, museus e cinemas. Como resultado, o governo introduziu o fundo cultural federal para energia (Kulturfonds Energie des Bundes) a fim de preservar a ampla e diversificada cultura da Alemanha, disponibilizando €1 bilhão para o setor.
O segredo para implementar qualquer solução seria a velocidade de entrega para ajudar os necessitados o mais rápido possível e a capacidade de abranger e digitalizar todo o processo, do pedido de auxílio inicial ao pagamento. Além disso, o recurso deveria ser aplicável em todos os 16 estados federais da Alemanha e compatível com diferentes regulamentações. A transparência dos dados e do processo foi essencial como meio de proteção contra possíveis fraudes.
Diretor de Orçamento, Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo
Habilitando uma plataforma abrangente de auxílio digital
Kasse.Hamburg, o Ministério das Finanças de Hamburgo – especificamente a fábrica digital da cidade, que funciona como um laboratório de inovação – assumiu a responsabilidade de criar uma plataforma de pedidos de auxílio cultural durante a COVID-19 para processar e pagar o suporte financeiro em nome do governo alemão. Além de ser a base desse projeto, o SAP Business Technology Platform (SAP BTP) foi usado como uma poderosa caixa de ferramentas que forneceu vários serviços para desenvolver um aplicativo integrado em nuvem.
O SAP Business Application Studio permitiu o desenvolvimento de um aplicativo flexível, considerando os requisitos específicos dos 16 estados alemães. E, graças aos recursos de IA disponíveis no SAP AI Services, especificamente os serviços Document Information Extraction e Business Entity Recognition, as autoridades podiam contar com um processo baseado em IA e altamente automatizado para avaliar os pedidos de auxílio. Esses serviços verificavam se os dados carregados, como comprovante de custos de eventos e receita ou identidade, correspondiam às informações no pedido de auxílio.
As soluções SAP HANA Cloud e SAP Analytics Cloud ofereceram visualização de dados em tempo real com base em mapas e a funcionalidade de relatórios, também em tempo real. O ELSTER, serviço de autenticação da Receita Federal alemã, foi integrado por meio de recursos de gestão de API do SAP Integration Suite para ajudar a garantir a prevenção de fraudes. Os pagamentos do auxílio eram processados no software de finanças central existente, o SAP S/4HANA, que também foi integrado à plataforma de auxílio.
Contando com tecnologia e colaboradores experientes, a equipe do Ministério das Finanças de Hamburgo pôde usar a plataforma de auxílio rapidamente quando o fundo cultural para energia foi criado. A instituição também conseguiu aprimorar a plataforma com recursos de IA generativa para elevar ainda mais a eficiência. A implementação da edição premium do Document Information Extraction ajudou a economizar tempo no processamento dos pedidos e na realização de cálculos. Os recursos de IA permitiram conciliar e validar os dados com verificação de plausibilidade para evitar erros e melhorar a compreensão das estimativas de custos. Os recursos de check-in de documentos e caixa de entrada de pedidos liam e preparavam informações relevantes. Muitos processadores não estavam muito familiarizados com as especificidades do mercado de energia e esses recursos os ajudaram a avaliar o consumo de energia indicado em cada pedido com maior rapidez. O recurso de hub de IA generativa na infraestrutura do SAP AI Core deu suporte à geração de modelos de texto com base nos pedidos sem compartilhar dados confidenciais com provedores externos de LLM. Tais modelos podiam ser editados e enviados aos solicitantes.
Enquanto isso, o serviço SAP Preferred Success foi usado por oferecer expertise em design de arquitetura, implementação e gestão de projetos. E, como parceiro principal, a equipe também coordenou e impulsionou a Dataport e a D-LABS, que atuaram como parceiros externos responsáveis pela integração do back-end, execução da solução, prestação de suporte técnico e criação da experiência do usuário do portal, respectivamente.
Diretor de Orçamento, Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo
Ajudando a distribuir rapidamente o auxílio financeiro aos necessitados
Com o SAP BTP e o SAP Business AI, a cidade de Hamburgo desenvolveu uma plataforma baseada em sua avançada infraestrutura para dar suporte a um processo digitalizado de pedidos de auxílio – desde a solicitação inicial, as verificações de validade e o tratamento de objeções até o pagamento. Graças à colaboração com os 16 estados federais, a intuitiva plataforma self-service facilitou o processamento eficiente de pedidos e pagamentos uniformes, com uma cidade fornecendo a tecnologia para todos. A plataforma de auxílio foi desenvolvida em uma estrutura híbrida como uma extensão lado a lado, o que permitiu a rápida implementação, em três semanas, do fundo para eventos culturais.
A flexibilidade e a escalabilidade da plataforma fizeram com que a base técnica do projeto pudesse crescer à medida que as necessidades evoluíam e, em apenas duas semanas, a plataforma pôde ser atualizada para administrar o fundo cultural de energia. Cerca de 7.000 “criadores culturais” enviaram quase 100.000 pedidos de auxílio. O uso de IA e IA generativa foi extremamente benéfico na aceleração do processamento de pedidos, ajudando no acesso aos dados, na revisão de solicitações, nas sugestões e na edição de blocos de texto, além de reduzir consideravelmente as horas de trabalho necessárias, melhorar a comunicação com as instituições culturais e agilizar a realização de pagamentos. Um total de seis milhões de documentos foram avaliados. O apoio às decisões com base em IA permitiu que uma força de trabalho limitada por parte das autoridades administrasse o processo. A geração dinâmica de relatórios forneceu informações importantes em tempo real, como valores orçamentários solicitados e status dos pedidos para as autoridades estaduais e o governo federal.
No geral, o projeto de dois fundos ajudou a garantir que a diversificada vida cultural nas cidades e comunidades alemãs pudesse continuar, independentemente da pandemia e da crise energética. O sucesso do projeto está servindo como modelo de melhores práticas para, no futuro, ajudar pessoas necessitadas em outros setores e situações de maneira ágil e confiável.
Diretor de Orçamento, Cidade Livre e Hanseática de Hamburgo
Parceiros em destaque
A Dataport é um provedor de serviços de TI para vários estados federais alemães, além de atuar como uma associação de TI para autoridades locais. Sua missão é promover a transformação digital com segurança e foco nos usuários.
A D-LABS GmbH é uma inovadora empresa de design e consultoria para o setor digital. Desde 2006, sua equipe de especialistas vem criando excelentes soluções com a aplicação dos princípios do design centrado no ser humano.