سبب تقديم الاتحاد الأوروبي آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)

تعد آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) التابعة للاتحاد الأوروبي جزءًا من الطموحات الأوسع للاتحاد الأوروبي لتحقيق الحياد الكربوني والصفقة الملائمة للبيئة للاتحاد الأوروبي. ومن خلال فرض سعر للكربون على واردات بعض البضائع كثيفة الاستهلاك للطاقة، تسعى آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) إلى ضمان خضوع المنتجات المستوردة لنفس تكاليف الكربون التي تُفرض على المنتجات المنتجة داخل الاتحاد الأوروبي وخضوعها لتسعير الكربون بموجب نظام تداول الانبعاثات (ETS) للاتحاد الأوروبي، وبذلك يتم تحقيق تكافؤ الفرص بين المنتجين داخل الاتحاد الأوروبي وخارجه، وتشجيع طرق الإنتاج الأنظف على مستوى العالم.

يتمثل الهدف الأساسي من هذه الآلية في منع تسرب الكربون، وهو ما يحدث عندما تنقل الشركات الإنتاج إلى الدول التي لديها لوائح بيئية أقل صرامة، مما يضعف من تحقيق أهداف المناخ العالمية. وبمعادلة تكاليف الكربون بين السلع المحلية والسلع المستوردة، تهدف آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) إلى تشجيع ممارسات التصنيع الأكثر ملائمة للبيئة على الصعيد العالمي، ودعم الأهداف المناخية الطموحة للاتحاد الأوروبي، والحيلولة دون حرمان الشركات الأوروبية من المنافسة.

كيفية عمل آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) التابعة للاتحاد الأوروبي

تعمل آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) عن طريق مطالبة المستوردين بالإبلاغ عن الانبعاثات المضمنة في بضائعهم المستوردة التي تخضع لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، ثم شراء شهادات الكربون المقابلة للانبعاثات المضمنة في بضائعهم المستوردة وتسليمها. ويعكس سعر هذه الشهادات سعر الكربون الذي كان من الممكن دفعه لو تم إنتاج البضائع في إطار نظام تداول الانبعاثات (ETS) التابع للاتحاد الأوروبي. وتكفل هذه الآلية تحمل المنتجات المستوردة تكاليف كربون مماثلة لتلك المنتجة داخل الاتحاد الأوروبي، مما يعزز المنافسة العادلة ويشجع على خفض الانبعاثات.

ومن الناحية العملية، تعين آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) المسؤوليات إلى كلا الطرفين المشاركين في التجارة:

• يجب على المصرحين بالاتحاد الأوروبي الإبلاغ عن الانبعاثات المضمنة لكل استيراد وإدارة شراء شهادات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) وتسليمها بشكل منتظم.
• يتحمل المشغّلون أو المنتجون من خارج الاتحاد الأوروبي مسؤولية احتساب كمية غازات الدفيئة الكامنة في منتجاتهم، وتزويد مستوردي الاتحاد الأوروبي بهذه البيانات بعد أن تتحقق منها جهة خارجية معتمَدة (اعتبارًا من عام 2026).

عند عدم توفر بيانات الانبعاثات المتحقق منها، يجب على المصرحين استخدام القيم الافتراضية التي يوفرها الاتحاد الأوروبي، والمحددة بحذر لتشجيع إعداد التقارير الدقيقة.

المتأثرون بآلية تعديل حدود الكربون (CBAM) التابعة للاتحاد الأوروبي

الفئات الرئيسية المتأثرة:

• الشركات المصرِّحة بالاتحاد الأوروبي: الشركات في الاتحاد الأوروبي التي تستورد البضائع الخاضعة لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، ويجب أن تبلغ عن الانبعاثات وشهادات الشراء.
• شركات التشغيل غير التابعة للاتحاد الأوروبي: شركات تصنيع خارج الاتحاد الأوروبي تُصدِّر إلى أوروبا. وهي بحاجة إلى توفير بيانات الانبعاثات المتحقق منها، وإلا فإنها تواجه خطر المنع من دخول السوق.

القطاعات المتأثرة:

• الأسمنت
• الحديد والصلب
• الألومنيوم
• الأسمدة
• الكهرباء
• الهيدروجين

تم اختيار هذه القطاعات بناء على كثافة انبعاثاتها العالية وخطر تسرب الكربون، وستتم إضافة المزيد مع مرور الوقت حتى عام 2034.

المجال التنظيمي المحدَّث:

بموجب الاقتراح الشامل للاتحاد الأوروبي، تحولت حدود الالتزام من قيمة نقدية إلى حجم الانبعاثات وكمية المنتج. وفي حالة الاعتماد، ستطبق آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) على الشركات المستوردة إما:

• أكثر من 50 طن منثاني أكسيد الكربون المضمَّن في البضائع التي تخضع لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM) سنويًا، أو
• أكثر من 100 طن من البضائع التي تخضع لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM) في السنة

وهذا يحل محل القيمة الحدية السابقة البالغة 150 يورو للبضائع. ويعمل التغيير على تسهيل الالتزام ويعفي شركات الاستيراد الأصغر حجمًا—مما يقلل عدد الشركات المتأثرة بنحو 90%، مع الاستمرار في تغطية ما يقرب من 99% من الانبعاثات بموجب آلية تعديل حدود الكربون (CBAM).

المتطلبات والمخطط الزمني لإعداد تقارير آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)

يجري العمل بنظام آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) على مراحل لإتاحة الوقت للشركات للتكيف مع المتطلبات الجديدة. وتُدخل كل مرحلة تدريجيًا التزامات أكثر صرامة على كل من إعداد التقارير والالتزام المالي.

المرحلة الانتقالية (1 أكتوبر 2023 – 31 ديسمبر 2025)

وخلال هذه الفترة، يُطلب من الشركات المستوردة للاتحاد الأوروبي (الشركات المصرِّحة) تقديم تقارير ربع سنوية توضح بالتفصيل انبعاثات غازات الدفيئة المضمنة لبضائعها المستوردة الخاضعة لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM). ولا توجد معامَلات مالية مطلوبة حتى الآن، ولكن إعداد التقارير الدقيقة وفي الوقت المناسب إلزامي.

تم تصميم هذه المرحلة لمنح الشركات الوقت للاستعداد للتنفيذ النهائي من خلال إنشاء أنظمة إعداد التقارير وإشراك المورِّدين وضمان توفر بيانات الانبعاثات وإمكانية التحقق منها.

المرحلة النهائية (بدءًا من 1 يناير 2026)

في المرحلة النهائية، يجب شراء شهادات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) وتسليمها سنويًا لتعكس الانبعاثات المضمنة المتحقق منها في البضائع المستوردة. ومع ذلك، تؤثر العديد من التحديثات الأساسية على المخطط الزمني والمجال:

• استخدام القيم الافتراضية محدود: اعتبارًا من يوليو 2024، قد تستخدم الشركات المصرِّحة فقط القيم الافتراضية أو المقدرة لما يصل إلى 20٪ من إجمالي الانبعاثات المضمنة في البضائع المعقدة—المنتجات التي تدخل ضمن مكوناتها بضائع أخرى خاضعة لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM).

• يصبح إعداد التقارير سنويًا: ينتقل إعداد التقارير من ربع سنوي إلى سنوي، مع التقرير السنوي الأول في:

  • 31 مايو 2027، لسنة إعداد التقارير 2026
  • 31 أغسطس 2027، إذا تم اعتماد اللائحة الشاملة المقترحة للاتحاد الأوروبي

• تحقق الجهة الخارجية إلزامي: يجب أن تتحقق جهة خارجية مستقلة ومعتمَدة من جميع بيانات الانبعاثات لضمان الدقة والالتزام.

• قد يتأخر تسليم الشهادة: إذا تم اعتماد اقتراح الاتحاد الأوروبي الشامل، فإن الالتزام بشراء شهادات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) وتسليمها سيبدأ في 1 يناير 2027، بدلاً من عام 2026.

• متطلبات رصيد الشهادة الجارية: يجب على الشركات المستوردة الحفاظ على رصيد من شهادات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) يعادل ما لا يقل عن 80٪ من الانبعاثات المضمنة في نهاية كل ربع سنة (أو 50٪، إذا تم اعتماد الاقتراح الشامل). ويكفل هذا المتطلب شراء الشهادات وإدارتها بشكل منتظم كل ربع سنة—مما يحد من التأخير أو تكديس المخزون في نهاية العام.

• توسيع النطاق المتوقع: ستتوسع قائمة البضائع الخاضعة لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM) (التي تحددها رموز التسمية المجمَّعة (CN)) مع مرور الوقت، مع توقع إضافة المفوضية الأوروبية للمزيد من القطاعات وأنواع المنتجات.

تؤكد هذه التغييرات على الحاجة إلى بيانات موثوقة عن الانبعاثات، وإشراك المورِّدين الاستباقي، والأنظمة المتكاملة لدعم التحقق من الصحة والتتبع والالتزام المالي.

كيف يمكن للشركات الاستعداد للالتزام بمتطلبات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)

يتجاوز الإعداد لتطبيق آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) مجرد استيفاء المتطلبات التنظيمية الشكلية—فهو فرصة لإنشاء قيمة طويلة الأجل من خلال بيانات أفضل وعلاقات مورِّدين أقوى وإزالة الكربون بشكل متسارع. وفي حين أن الاتحاد الأوروبي قام بمد بعض المواعيد النهائية وتضييق النطاق على المستوردين الأكبر حجما، لا تزال هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات. وللانتقال إلى آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) بفعالية، يجب على الشركات:

1- فهم المجال والأهمية

ابدأ بتحديد ما إذا كانت مؤسستك تستورد البضائع التي تندرج ضمن تطبيق آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) الحالية—الأسمنت والحديد والصلب والألمنيوم والأسمدة والكهرباء والهيدروجين—مع إضافة المزيد من القطاعات مع مرور الوقت. وإذا كان الأمر كذلك، حدد ما إذا كنت تتجاوز القيمة الحدية للاستيراد.

2- وضع أساس تنظيمي للبيانات

يعتمد الالتزام بمتطلبات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) على بيانات دقيقة وموحدة وقابلة للتدقيق للانبعاثات. ولا تبدأ معظم الشركات من الصفر—ولكن القليل منها لديها رؤية شاملة أو اتساق على مستوى الأنظمة وسلاسل التوريدات. ولذا، أنشئ بنية أساسية للبيانات تستند إلى أنظمة تخطيط موارد المؤسسة والإعداد للشراء واللوجستيات والاستدامة لضمان إمكانية تتبع الانبعاثات والإبلاغ عنها على مستوى المنتج والشحن. وللاطلاع على إطار عمل أوسع لإعداد بيانات الاستدامة، استكشف دليل إعداد تقارير الممارسات البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG).

3- إشراك المورِّدين وتثقيفهم

يمكنك التعاون مع المورِّدين لجمع بيانات دقيقة عن الانبعاثات المضمنة والتشجيع على اعتماد تقنيات أنظف.​ ويجب أن يكون المورِّدون خارج الاتحاد الأوروبي قادرين على احتساب الانبعاثات المضمنة التي تم التحقق منها ومشاركتها بما يتماشى مع أسلوب الاتحاد الأوروبي. ويعني هذا:

• الإبلاغ عن أهمية متطلبات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) ومدى إلحاحيتها
• تقديم أدوات أو دعم لاحتساب الانبعاثات والتحقق منها
• تحديث سياسات الإعداد للشراء والعقود بحيث تتطلب شفافية بيانات الانبعاثات

4- الاستثمار في أدوات الأتمتة وقابلية التدقيق

قد يكفي إعداد التقارير اليدوي على المدى القصير، لكنه غير مستدام—خاصةً مع زيادة التعقيد التنظيمي. ولكن تساعد الأتمتة على تقليل الأخطاء وتقليل التكاليف وضمان الجاهزية لعمليات التدقيق. ابحث عن أدوات:

• تتكامل مع أنظمة الأعمال الأساسية.
• توفر إمكانية تدقيق بشكل مدمج.
• تتيح الأتمتة.

5- مواءمة الالتزام مع إستراتيجية إزالة الكربون

آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) ليست مجرد تحدي إعداد تقارير—بل هي فرصة لإزالة الكربون. ويمكن للشركات التي تقلل من الانبعاثات المضمنة في منتجاتها أن تخفض تكاليف الشهادات وتكتسب ميزة تنافسية في سوق الاتحاد الأوروبي.

وهذا مهم بشكل خاص للمشغلين من خارج الاتحاد الأوروبي، الذين يخاطرون بفقدان الدخول إلى السوق، إذا لم يتمكنوا من توفير شهادات موثقة تُثبت انخفاض انبعاثات الكربون. ويمكن أن يصبح إظهار انخفاض الانبعاثات أداة تمييز، ويتيح الفرص لعلاقات جديدة مع المشترين.

6- التحلي بالمرونة والمتابعة المستمرة للمستجدات

ابق على اطلاع دائم على تطورات لوائح آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) وعدِّل إستراتيجيات الالتزام وفقًا لذلك. ويتضمن اقتراح الاتحاد الأوروبي الشامل الأخير جداول زمنية معدَّلة، والقيم الحدية للحد الأدنى، وأكثر من ذلك. وقد يتم إجراء المزيد من التغييرات اعتمادًا على ما إذا كان الاقتراح مقبولاً أم لا. ويتطلب الحفاظ على الالتزام البقاء على اطلاع دائم بتحديثات السياسة والقدرة على تكييف الأنظمة والعمليات وإستراتيجيات البيانات بسرعة.

كيفية دعم شركة SAP للالتزام بمتطلبات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)

لا يتعلق التعامل مع آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) فقط بتلبية المطالب التنظيمية—بل يتعلق ببناء أساس للاستدامة طويلة الأمد والمساءلة المالية والقدرة التنافسية في السوق. تم تصميم مجموعة أدوات الاستدامة من شركة SAP لمساعدة الشركات على القيام بالثلاثة جميعًا.

سواء كنت مقدم إقرار مسؤولاً عن إعداد تقارير الانبعاثات أو مشغِّلاً يتطلع إلى اكتساب ميزة تنافسية من خلال توفير منتجات منخفضة الكربون، فإن حلول شركة SAP تساعد على تبسيط التعقيد وتحقيق القيمة في كل مرحلة.

مزايا لعملاء شركة SAP

تمتلك شركة SAP نهجًا متكاملاً بشكل عميق ومتمركزًا حول نظام تخطيط موارد المؤسسة. وهذا يعني أن العملاء الذين يستخدمون SAP S/4HANA يمكنهم الاستفادة من البيانات الرئيسية الموجودة وسجلات المعامَلات والتكامل الأصلي مع أدوات الاستدامة. والنتيجة هي توفر إستراتيجية التزام أكثر مرونة وتكلفة إجمالية أقل للملكية. توفر شركة SAP حلولاً لدعم:

• إعداد تقارير مقدم الإقرار المبسَّط
  يدعم SAP Green Token إعداد تقارير مقدم إقرار عن آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) من خلال تسجيل بيانات الانبعاثات للمورِّدين وتوفير تدفقات عمل إعداد التقارير القياسية القابلة للتدقيق. وهذا يساعد الشركات على الالتزام بمتطلبات الاتحاد الأوروبي خلال إنشاء سلاسل توريدات أكثر قوة وشفافية.
• الإدارة المالية المؤتمتة للمخطط التوضيحي لشهادات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)
  يتعامل SAP Green Ledger مع الجانب المالي لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، وسيتيح للمؤسسات إدارة مستودع الشهادات الخاص بها وضمان المحاسبة المالية لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM) المعتمَدة وفقًا لمبادئ المحاسبة المقبولة عمومًا بالولايات المتحدة والمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية—مما يوفر الوضوح وإمكانية المراقبة والالتزام بمعايير المحاسبة المالية الدولية—عند التوفر في نهاية عام 2025
• إزالة الكربون من أجل تحقيق الالتزام وتعزيز القدرة التنافسية
  تعمل تطبيقات، مثل SAP Sustainability Control Tower وSAP Sustainability Footprint Management وSAP Green Ledger وSAP Sustainability Data Exchange على تمكين الشركات من تقليل انبعاثات الكربون لديها وبالتالي من التزاماتها في إطار آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) لديها. وهذا يقلل من تكلفة الالتزام بمتطلبات آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، ويوفر فرصة للحصول على ميزات تجارية، مثل العلاوات السعرية البيئية، ويضع المشغلين في موضع الشركاء الأكثر جاذبية للمشترين في الاتحاد الأوروبي—مما يُساهم في الحفاظ على الوصول إلى السوق أو توسيعه.

الأسئلة المتكررة

عملاء SAP Sustainability أثناء العمل

قراءة المزيد