SAP와 함께한 함부르크시의 사례들을 알아보세요
예술가와 문화 기관을 위한 보조금 신청 플랫폼을 만드는 임무를 맡은 함부르크 자유 한자시 재무 장관은 SAP Business Technology Platform, SAP AI Services 및 기타 솔루션을 통해 에너지 위기 발생 당시 약 10만 개의 보조금 신청서를 효율적으로 처리할 수 있었습니다. 플랫폼은 단 2주 만에 구축되었습니다.
| 산업 | 지역 | 임직원 수 | 파트너 |
| 지방 자치 단체 | 독일 함부르크 | 직원 수 7만 명 | Dataport, D-LABS GmbH |
문화 에너지 기금을 위한 지원 플랫폼 구축 기간
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플랫폼에 접수된 문화 에너지 기금 신청서
함부르크 자유 한자시 예산 이사
문화 부문을 위한 재정 지원 플랫폼 구축 기간 최소화
문화 및 크리에이티브 부문은 경제와 고용에 중요한 부문으로서 복지, 건강, 교육, 포용성, 도시 재생에 긍정적인 영향을 미치고, 혁신을 촉진하며, 지역사회에 도움을 줄 수 있습니다. 그런데 코로나19 팬데믹의 여파로 문화 및 크리에이티브 부문이 가장 큰 타격을 입게 되었고 독일은 연방 정부 차원에서 여러 제재로 인한 피해를 보상해 주고자 했습니다. 이에 최신 IT 환경을 갖춘 함부르크 자유 한자시에 예술가들이 전국적으로 문화 행사가 연기된 데에 따른 보상으로 단기 재정 지원금을 요청하고 받을 수 있는 확장형 플랫폼을 구축하는 데 앞장서 줄 것을 요청했습니다. 25억 유로에 달하는 문화 행사 특별 기금은 역대 독일 문화 기금 조성 프로그램 중 가장 큰 규모였습니다.
그 후, 에너지 가격(전기 및 가스 가격) 폭등이 이어지면서 특히 극장, 도서관, 박물관, 영화관 등 공공 및 민간 문화 기관이 모두 심각한 타격을 입었습니다. 이에 정부는 독일의 광범위하고 다양한 문화를 유지하고자 에너지를 위한 연방 문화 기금(Kulturfonds Energie des Bundes)을 도입하여 문화 부문에 10억 유로를 투입했습니다.
솔루션을 구현하는 데 있어 가장 중요한 것은 취약 계층을 최대한 빨리 도울 수 있는 서비스 제공 속도와 최초 지원 요청부터 지급에 이르는 전체 프로세스를 처리 및 디지털화할 수 있는 능력이었습니다. 또한 규정이 서로 다른 16개 연방주 전체에서 신청이 가능한 환경을 만들어야 했습니다. 아울러 사기를 방지하기 위해 데이터와 프로세스의 투명성을 확보하는 것이 중요했습니다.
함부르크 자유 한자시 예산 이사
포괄적 디지털 지원 플랫폼
함부르크시 재무부(Kasse.Hamburg), 특히 디지털 혁신 연구소 역할을 하는 산하 디지털 공장이 독일 정부를 대신해 재정 지원금을 처리 및 지급하기 위한 코로나19 문화 보조금 신청 플랫폼을 개발하는 역할을 맡았습니다. SAP Business Technology Platform(SAP BTP)이 이 프로젝트의 기반으로, 통합 클라우드 애플리케이션 빌드를 위해 여러 서비스를 제공하는 강력한 플랫폼으로 활용되었습니다.
SAP Business Application Studio의 경우 독일 16개 주의 구체적인 요구사항들을 고려해 유연한 애플리케이션의 개발이 가능했습니다. 그리고 Document Information Extraction 서비스와 Business Entity Recognition 서비스를 중심으로 한 SAP AI Services 기능 덕분에 당국은 AI 기반의 고도로 자동화된 프로세스를 통해 보조금 신청서를 평가할 수 있었습니다. 이러한 서비스로 행사 비용 및 수익 증명이나 신분증과 같은 업로드된 데이터가 보조금 신청서상의 정보와 일치하는지 확인했습니다.
SAP HANA Cloud와 SAP Analytics Cloud 솔루션에서는 실시간 데이터의 지도 기반 시각화와 실시간 보고 기능을 제공했습니다. 또한 독일 연방 세무서 인증 서비스인 ELSTER가 SAP Integration Suite의 API 관리 기능을 통해 통합되어 사기를 예방하는 데 도움이 되었습니다. 그리고 지원금 지급은 기존의 핵심 재무 소프트웨어로서 지원 플랫폼에 통합되어 있는 SAP S/4HANA에서 처리되었습니다.
함부르크시 재무부는 이미 기술과 경험이 풍부한 직원들을 갖추고 있었으므로 에너지를 위한 문화 기금이 마련되었을 때 신속하게 지원 플랫폼을 사용할 수 있었습니다. 또한 생성형 AI 기능으로 플랫폼을 강화해 효율성을 추가적으로 개선할 수 있었습니다. Document Information Extraction 프리미엄 에디션 배포로는 신청서 처리와 계산 시간을 절약했습니다. 그리고 해당 AI 기능을 통해 오류 방지를 위한 타당성 점검을 수행하여 데이터를 조정 및 검증했고 예상 비용을 더 확실하게 파악할 수 있었습니다. 또한 문서 체크인 및 신청서 수신함 기능으로 관련 정보를 확인하고 준비했습니다. 신청서 처리 담당자 중 대부분이 에너지 시장의 세부사항에 익숙하지 않았기 때문에 이러한 기능을 통해 신청서에 표시된 대로 에너지 소비를 더 빠르게 평가할 수 있었습니다. 나아가 SAP AI Core 인프라의 생성형 AI 허브 기능을 통해 외부 LLM 공급업체와의 중요 정보 공유 없이 편집 후 신청자에게 전송이 가능한 신청서 기반 텍스트 템플릿을 생성했습니다.
한편 SAP Preferred Success 제품을 통해 아키텍처 설계와 프로젝트 구현 및 관리에 대한 전문지식을 활용했습니다. 또한 주요 파트너로서 외부 파트너인 Dataport, D-LABS와의 파트너십을 조율하고 강화했습니다. 이들 파트너들은 백엔드 통합, 솔루션 실행, 기술 지원 제공, 포털의 사용자 경험 구축을 각각 담당했습니다.
함부르크 자유 한자시 예산 이사
예술가들에 대한 신속한 재정 지원금 지급
SAP BTP와 SAP Business AI를 통해 함부르크시는 기존의 첨단 인프라를 기반으로 한 플랫폼을 개발하여 최초 신청, 유효성 확인, 이의 제기 처리에서 지급까지 디지털화된 보조금 신청 프로세스를 지원했습니다. 16개 연방주와의 협업을 통해 하나의 도시가 전체를 위한 기술인 셀프 서비스 플랫폼을 제공한 결과 효율적인 신청서 처리와 균등한 지급을 촉진할 수 있었습니다. 이러한 지원 플랫폼은 하이브리드 환경에서 병렬 확장으로 개발되어 문화 행사 기금을 3주 만에 빠르게 집행할 수 있었습니다.
플랫폼은 유연성과 확장성이 뛰어나 기술 풋프린트를 필요에 따라 확장할 수 있었고, 문화 에너지 기금을 집행하기 위해 플랫폼을 업데이트한 기간은 2주에 불과했습니다. 약 7천 명의 '문화 창작자'들이 10만 개에 육박하는 신청서를 제출한 가운데 AI와 생성형 AI가 데이터 액세스, 요청 검토, 제안, 텍스트 블록 편집 등에 사용되어 신청서 처리 속도를 단축하는 데 큰 역할을 했습니다. 이를 통해 필요한 공수를 크게 줄이고 문화 기관과의 소통을 개선하며 지급 속도를 향상할 수 있었습니다. 평가 대상 문건이 총 600만 개에 달했습니다. 당국의 경우 AI 기반의 의사결정 지원을 통해 제한된 인력으로도 프로세스들을 관리할 수 있게 되었습니다. 그리고 주 당국과 연방 정부는 실시간 보고 기능을 통해 요청 예산 금액과 신청 상태와 같은 중요한 정보를 실시간으로 확인했습니다.
결과적으로 이 이중 기금 프로젝트로 독일 도시와 지역 사회들은 코로나19 팬데믹과 에너지 위기에 관계없이 다채로운 문화 생활을 이어나가게 되었습니다. 이렇게 성공한 이번 프로젝트는 다른 부문이나 향후 다른 상황에서 빠르고 안정적으로 취약 계층을 지원하는 데 있어 선진사례 모델의 역할을 하게 되었습니다.
함부르크 자유 한자시 예산 이사
주요 파트너
Dataport는 지방 자치 단체들의 IT 협회이자 IT 서비스 제공자로서 여러 독일 연방 주에 서비스를 제공하고 있으며, 사용자 중심의 안전한 환경에서 디지털 변화를 촉진하는 것을 미션으로 합니다.
D-LABS GmbH는 디지털 부문을 위한 혁신적 설계 및 컨설팅 기업입니다. 2006년부터 전문가 팀이 인간 중심 설계의 원칙을 살려 뛰어난 디지털 솔루션을 만들고 있습니다.