EU가 CBAM을 도입한 이유

EU의 CBAM은 EU의 광범위한 기후 목표와 EU 그린 딜의 일부입니다. 특정 에너지 집약적 상품의 수입에 탄소 가격을 부과함으로써 CBAM은 수입 제품이 EU 내에서 생산된 제품과 동일한 탄소 비용을 부담하고 EU 배출권 거래 시스템(ETS)에 따라 탄소 가격이 부과되도록 함으로써 EU 및 비 EU 생산자 간의 공정한 경쟁을 보장하고 전 세계적으로 더 깨끗한 생산 방법을 장려합니다.

CBAM의 주요 목표는 기업이 환경 규제가 덜 엄격한 국가로 생산을 이전하여 글로벌 기후 목표를 저해하는 탄소 누출을 방지하는 것입니다. 국내 제품과 수입 제품의 탄소 비용을 동일하게 함으로써 CBAM은 전 세계적으로 친환경적인 제조 관행을 장려하고, EU의 야심 찬 기후 목표를 지원하며, 유럽 기업들의 경쟁적 불이익을 방지하는 것을 목표로 합니다.

EU CBAM의 작동 방식

CBAM은 수입업자에게 수입 CBAM 상품에 포함된 배출량을 보고한 다음, 수입 상품에 포함된 배출량에 해당하는 탄소 인증서를 구매 및 제출하도록 요구하는 방식으로 운영됩니다. 이 인증서의 가격은 상품이 EU의 ETS에 따라 생산된 경우 지불되었을 탄소 가격을 반영합니다. 이 방식은 수입 제품이 EU 내에서 생산된 제품과 비슷한 탄소 비용을 부담하도록 보장하여 공정한 경쟁을 촉진하고 배출량 감소를 장려합니다.

실질적으로 CBAM은 무역에 관련된 양측에 책임을 할당합니다.

• EU 신고자는 각 수입품에 포함된 배출량을 보고하고(2026년부터 공인된 제3자 검증 필수) CBAM 인증서의 구매 및 반납을 정기적으로 관리해야 합니다.
• EU 비회원국 사업자 또는 생산자는 자사 제품에 포함된 온실가스 배출량을 계산하고, 공인된 제3자 기관의 인증을 받은 이 데이터를 EU 수입업자에게 제공해야 합니다(2026년 기준).

검증된 배출량이 없는 경우, 신고자는 정확한 보고를 장려하기 위해 보수적으로 설정된 EU가 제공하는 기본값을 사용해야 합니다.

EU CBAM의 적용 대상

주요 영향 대상 그룹:

• EU 신고자: CBAM 적용 상품의 수입업체로, 배출량을 보고하고 인증서를 구매해야 하는 EU 내 기업.
• EU 비회원국 사업자: 유럽으로 수출하는 EU 외 제조업체. 검증된 배출량 데이터나 제한된 시장 액세스를 제공해야 합니다.

영향을 받는 부문:

• 시멘트
• 철강
• 알루미늄
• 비료
• 전기
• 수소

이 부문들은 높은 배출 강도와 탄소 누출 리스크를 기준으로 선정되었으며, 2034년까지 더 많은 부문이 추가될 예정입니다.

업데이트된 규제 범위:

EU는 2026년 1월 1일 본격 시행을 앞두고, 특정 항목들을 간소화하는 CBAM 옴니버스 간소화 규정(CBAM Omnibus Simplification Regulation)을 2025년 9월 29일 채택했습니다. CBAM은 다음 항목 중 하나를 수입하는 기업에 적용됩니다.

• 연간 50톤의 CBAM 상품(전기 및 수소 제외)

이는 이전 150유로의 제품 가치 기준을 대체합니다. 이 변경은 준수를 간소화하고 소규모 수입업체를 면제하여 영향을 받는 기업 수를 약 90% 감소시키며, 여전히 CBAM 하에서 배출량의 약 99%를 포괄합니다.

CBAM 보고 요건 및 일정

CBAM은 기업이 새로운 요건에 적응할 시간을 제공하기 위해 단계적으로 도입됩니다. 각 단계에서는 보고 및 재정적 준수 요건이 점차 강화됩니다.

과도기 단계(2023년 10월 1일 – 2025년 12월 31일)

이 기간 동안 EU 수입업자(신고자)는 수입한 CBAM 상품에 포함된 온실가스 배출량을 상세히 기재한 분기별 리포트를 제출해야 합니다. 아직 금융 거래는 필요하지 않지만, 정확하고 시기 적절한 보고는 의무 사항입니다.

이 단계는 기업들이 보고 시스템 구축, 공급업체와의 협업, 배출량 데이터의 가용성과 검증 가능성을 확보하여 최종 시행에 대비할 수 있도록 설계되었습니다.

최종 단계(2026년 1월 1일부터)

최종 단계에서는 수입된 상품에 내재된 검증된 배출량을 반영하기 위해 CBAM 인증서를 연간 구매하고 제출해야 합니다. 그러나 일정과 범위에 영향을 미치는 다음과 같은 몇 가지 주요 변경 사항이 있습니다.

• 공급업체 데이터 활용의 선택적 적용: EU CBAM 옴니버스 간소화 규정 규정에 따라 신고자는 실제 공급업체 데이터를 80% 이상 사용해야 할 필요가 없습니다. 이제 신고자는 EU 기본값과 실제 공급업체 데이터 중 하나를 선택할 수 있습니다. 비록 공급업체 데이터를 사용해야 할 법적 의무는 없지만, 경제적인 인센티브는 매우 강력합니다. 기본값에는 할증이 포함되어 있어, 공급업체 데이터를 직접 사용할 때보다 더 많은 인증서를 구매해야 하기 때문입니다.
• 보고가 연 1회로 변경: 보고가 분기별에서 연 1회로 변경되며, 첫 연례 보고 기한은 다음과 같습니다.
  • EU CBAM 옴니버스 간소화 규정 승인 이후 2027년 8월 31일
• 제3자 검증 의무화: 신고자는 규정을 준수하기 위해 독립적인 공인 기관으로부터 보고서 검증을 받아야 하며, 사업자 또한 자신의 배출량 데이터를 제3자 기관에서 검증받은 뒤 그 증빙 자료를 고객(신고자)과 공유해야 합니다.
• 인증서 구입: 2027년 2월에 2027년 2월에 2026년에 기록된 내장 탄소에 대한 인증서 구매가 시작되며 2026년 9월 30일까지 항복해야 합니다. CBAM 인증은 EU ETS 허용량의 평균 가격을 기준으로 매주 가격이 책정됩니다.
• 지속적인 인증서 잔고 요건: 수입업체는 매 분기 말에 내재된 배출량의 최소 50%에 해당하는 CBAM 인증 잔액을 유지해야 합니다. 이 요건은 인증서가 정기적으로 분기별로 구매 및 관리되도록 하여 지연이나 연말 재고 축적을 방지합니다.
• 범위 확대 예상: CBAM 적용 상품 목록(CN 코드로 정의)은 시간이 지남에 따라 확대될 예정이며, 유럽연합 집행위원회는 더 많은 부문과 상품 유형을 추가할 것으로 예상됩니다.

이러한 변화는 검증, 추적 및 재무 규정 준수를 지원하기 위해 신뢰할 수 있는 배출 데이터, 적극적인 공급업체 참여 및 통합 시스템의 필요성을 강조합니다.

기업이 CBAM 규제준수에 대비할 수 있는 방법

CBAM 준비는 단순한 규제 준수 체크리스트를 넘어, 더 나은 데이터, 강력한 공급업체 관계, 가속화된 탈탄소화를 통해 장기적 가치를 창출할 기회입니다. EU는 일부 기한을 연장하고 적용 범위를 대형 수입업체로 제한했지만, 행동의 필요성은 여전히 존재합니다. CBAM에 효과적으로 대응하기 위해 기업은 다음을 수행해야 합니다.

1. 적용 범위 및 중요성 이해

먼저 귀사가 현재 CBAM 적용 범위에 속하는 상품(시멘트, 철강, 알루미늄, 비료, 전기, 수소)을 수입하고 있는지 확인하세요. 세탁기와 같은 특정 완제품도 향후 적용 범위에 추가될 예정입니다. 만약 대상 품목을 수입하고 있다면, 수입업자당 연간 누적 수입량(전기 및 수소 제외)이 50톤이라는 기준치를 초과하는지 확인해야 합니다.

2. 규제 데이터 기반 구축

CBAM 규제준수는 정확하고 표준화되며 감사 가능한 배출량 데이터에 따라 달라집니다. 대부분의 기업이 처음부터 시작하는 것은 아니지만, 시스템과 공급망 전반에 걸쳐 종단간 가시성 또는 일관성을 확보한 기업은 거의 없습니다. ERP, 조달, 물류 및 지속가능성 시스템에서 데이터를 가져오는 데이터 기반을 구축하여 제품 및 배송 수준에서 배출량을 추적하고 보고할 수 있도록 하세요. 지속가능성 데이터 준비에 대한 더 광범위한 프레임워크는 ESG 보고 가이드를 참조하세요.

3. 공급업체 참여 및 교육

공급업체와 협력하여 내장된 배출량에 대한 정확한 데이터를 수집하고, 더 깨끗한 기술의 채택을 장려하세요.​ EU 외부의 공급업체는 EU의 방법에 따라 검증된 내장된 배출량을 계산하고 공유할 수 있어야 합니다. 이는 다음을 의미합니다.

• CBAM 요구 사항의 중요성과 긴급성을 전달
• 배출량을 계산하고 검증할 수 있는 툴 또는 지원 제공
• 배출량 투명성을 요구하도록 조달 정책 및 계약 업데이트

4. 자동화 및 감사 가능성을 위한 툴에 투자

단기적으로는 수작업 보고로도 충분할 수 있지만, 특히 운영 및 공급망이 복잡하고 거래량이 많으며 규제 범위가 증가하는 경우에는 지속가능성이 떨어집니다. 자동화를 통해 규모를 확장하고, 오류를 최소화하고, 비용을 절감하고, 감사에 대비할 수 있습니다. 다음과 같은 툴을 찾으세요.

• 핵심 비즈니스 시스템과 통합됩니다.
• 내장된 감사 기능을 제공합니다.
• 자동화를 지원합니다.

5. 규정 준수를 탈탄소화 전략에 맞추기

CBAM은 단순한 보고의 어려움이 아닙니다. 탈탄소화의 기회입니다. 제품에 포함된 배출량을 줄이는 기업은 인증 비용을 낮추고 EU 시장에서 경쟁 우위를 확보할 수 있습니다.

이는 검증된 저탄소 인증서를 제공하지 못하면 시장 접근을 잃을 리스크가 있는 EU 비회원국 사업자에게 특히 중요합니다. 배출량 감축을 입증하는 것은 차별화 요소가 되며 새로운 구매자 관계로 이어질 수 있습니다.

6. 유연성을 유지하고 최신 정보를 확보

CBAM 규제의 변경 사항과 업데이트를 파악하고 그에 따라 규제 준수 전략을 조정합니다. EU는 옴니버스 간소화 규제를 채택했지만 몇 가지 시행 세부 사항은 아직 확정 중입니다. 규정 준수를 유지하려면 정책 업데이트를 최신 상태로 유지하고 시스템, 프로세스 및 데이터 전략을 신속하게 조정할 수 있어야 합니다.

SAP가 CBAM 규제준수를 지원하는 방법

CBAM을 탐색하는 것은 단순히 규제 요구 사항을 충족하는 것이 아닙니다. 장기적인 지속가능성, 재무 책임 및 시장 경쟁력을 위한 기반을 구축하는 것입니다. SAP의 지속가능성 툴 제품군은 기업이 이 세 가지를 모두 달성할 수 있도록 설계되었습니다.

배출 보고를 담당하는 신고자이든, 저탄소 제품을 제공하여 경쟁 우위를 확보하고자 하는 사업자이든, SAP 솔루션은 모든 단계에서 복잡성을 단순화하고 가치를 실현할 수 있도록 지원합니다.

SAP 고객에게 제공되는 이점

SAP는 ERP 중심의 통합 접근법을 채택하고 있습니다. 즉, SAP S/4HANA를 사용하는 고객은 기존 마스터 데이터, 거래 기록 및 지속가능성 툴과의 기본 통합의 이점을 활용할 수 있습니다. 그 결과, 회복탄력성이 뛰어난 규정 준수 전략과 총 소유 비용이 절감됩니다. SAP는 다음을 지원하는 솔루션을 제공합니다.

• 간소화된 신고자 보고
  SAP Green Token은 공급업체의 배출 데이터를 캡처하고 표준화되고 감사 가능한 보고 워크플로를 지원하여 CBAM 신고자 보고를 지원합니다. 이를 통해 기업은 EU의 규정을 준수하는 동시에 더 강력하고 투명한 공급망을 구축할 수 있습니다.
• CBAM 인증서 관리 및 회계: SAP Green Ledger는 국제회계기준(IFRS) 및 미국 GAAP에 따라 CBAM 부채 및 자산(인증)의 탄소 및 재무 회계를 지원하여 명확성, 통제 및 국제 재무 회계 표준 준수를 제공합니다.
• 규정 준수 및 경쟁력을 위한 탈탄소화
  SAP Sustainability Control Tower, SAP Sustainability Footprint Management, SAP Green Ledger 및 SAP Sustainability Data Exchange와 같은 애플리케이션을 통해 기업은 탄소 배출량을 줄이고 CBAM 부채를 감소시킬 수 있습니다. 이를 통해 CBAM 규정 준수 비용이 절감되고, 그린 프리미엄과 같은 비즈니스 이점을 얻을 수 있는 기회가 제공되며, 운영자는 EU 구매자에게 더 매력적인 파트너로 자리매김하여 시장 접근성을 유지하거나 확대할 수 있습니다.

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