Що таке EUDR?

Регламент Європейського Союзу щодо вирубки лісів (EUDR) є знаковою політикою, спрямованою на ліквідацію товарів, пов'язаних з вирубкою лісів з ЄС. Регламент спрямований на те, щоб компанії розміщували сім товарів та відбирали деривативи на ринку ЄС, вимагаючи від них довести, що їхня продукція не містить вирубок. EUDR запроваджує нові вимоги до корпоративної практики ланцюгів поставок та встановлює стандарти, спрямовані на сприяння сталому розвитку та сталим ланцюжкам поставок.

EUDR сприяє впровадженню Європейського зеленого курсу — політичної ініціативи, спрямованої на сприяння більш конкурентній та кліматично стійкій економіці. Політика визнає, що товарно-залежні галузі стають все більш вразливими до вирубки лісів, стикаючись з погіршеною якістю ґрунту, порушеними водними циклами та втратою біорізноманіття. Втрата лісової регульованої структури опадів також погіршує екстремальні посухи та повені. Ці екологічні впливи знижують врожайність, дестабілізують екосистеми та загрожують довгостроковій життєздатності глобальних ланцюгів створення вартості.

Виконуючи суворі зобов'язання щодо належної перевірки компаній, EUDR може допомогти зміцнити стійкість глобальних ланцюгів поставок у довгостроковій перспективі. Компанії, які діють на ранніх стадіях, можуть перетворити відповідність EUDR на конкурентну перевагу — зниження екологічних та регуляторних ризиків, націлюючись на преміальні ринки для безвирубних, екологічно забезпечених продуктів.

На які галузі впливає EUDR?

Вирубка лісів, часто керована землею, очищеною для сільського господарства, загрожує глобальним екосистемам і кліматичній стабільності. Щоб максимізувати свій вплив, EUDR націлений на сільськогосподарські товари та похідні продукти, найбільш пов'язані з глобальною вирубкою лісів. До них відносяться:

• Велика рогата худоба (і похідні продукти, такі як яловичина і шкіра)
• Какао (і супутні продукти, такі як шоколад і какао-масло)
• Кава
• Пальмова олія (включаючи похідні, що використовуються в автоматах, косметиці та майнінгу)
• Гума (та супутні товари, такі як шини та трубки)
• Соя (включаючи похідні, що використовуються в продуктах харчування на основі сої та кормах для тварин)
• Деревина (включаючи деревину, целюлозу, папір та меблі)

EUDR застосовується лише до певних продуктів, перелічених у Додатку I, які ідентифікуються за певними кодами продуктів (кодами CN). Предмети, яких немає в цьому списку, такі як косметика з пальмовою олією або какао-маслом, наразі не покриваються. Наразі Європейська комісія розглядає інші матеріали, пов'язані з вирубкою лісів, наприклад, кукурудзою та біопаливом, тому список може зрости в майбутньому.

Важливо, що EUDR застосовується до всіх перерахованих товарів і продуктів, розміщених на ринку ЄС або експортованих з ЄС, незалежно від того, де вони були виготовлені. Єдиний виняток стосується товарів, виготовлених повністю з перероблених відходів, таких як перероблена деревина або папір.

Що таке вимоги відповідності EUDR?

Компанії, що працюють у сфері товарів, регульованих ЄС, повинні відповідати суворим стандартам відповідності для доступу до ринку ЄС. Продукти повинні бути:

• Без вирубки (вироблено на землях, що не знелічені після 31 грудня 2020 року)
• Повністю відстежується по всьому логістичному ланцюгу
• Вироблено відповідно до земельного, екологічного та трудового законодавства в країні походження
• Підтримується твердженням про належну ретельність (DDS), що підтверджує відповідність вимогам

Компанії повинні подати DDS для кожного відправлення або партії, перш ніж продукт вийде на ринок ЄС або експортується з ЄС. Якщо продукти походять з декількох джерел, кожне джерело має бути індивідуально перевірено як відповідне, забезпечуючи відсутність змішування відповідних і невідповідних матеріалів.

Які вимоги EUDR DDS?

DDS офіційно заявляє, що регульований товар або продукт відповідає правилам EUDR і надає підтверджуючу інформацію. Компанії повинні подати цю заяву на звітну платформу ЄС TRACES, перш ніж розміщувати будь-які регульовані товари на ринку ЄС або експортувати їх за кордон. Повний DDS повинен включати ці три ключові кроки:

1. Зібрати дані постачальника

Щоб забезпечити прозоре відстеження, компанії повинні збирати, перевіряти та зберігати наступну інформацію не менше п'яти років:

• Опис продукту
• Кількість продукту
• Країна виробництва
• Координати геолокації земельних ділянок, де вироблялися товари
• Діапазон дати або часу виробництва
• Ідентифікаційні дані постачальників і одержувачів, включаючи імена, адреси та контактну інформацію
• Доказ того, що землекористування відповідає правилам вирубки лісів і законам країни походження

2. Оцінити ризики

Використовуючи зібрані дані, компанії повинні визначити рівні ризику вирубки лісів регульованих матеріалів і продукції. Вони повинні продемонструвати, що їхні товари відповідають вимогам, перш ніж їх можна буде продавати або торгувати на ринку ЄС. Оцінки ризиків повинні враховувати наступні критерії:

• Складність ланцюгів поставок
• Потенційний вплив на корінні громади
• Рівень ризику країни походження, включаючи такі фактори, як рівень вирубки лісів, корупція уряду або звичаєві права на землю
• Наявність схем сертифікації

3. Зменшити ризики

Якщо ризики вирубки лісу товару або продукту не є мізерними, компанії повинні пом’якшити проблеми, перш ніж перейти на ринок ЄС. Ці заходи зі зменшення ризиків також повинні бути задокументовані в DDS.

На яких постачальників впливає EUDR?

EUDR застосовується до ключових гравців по всьому ланцюжку поставок. Компанії, які мають відповідати вимогам законодавства, класифікуються як:

Оператори

Організації вважаються операторами, якщо вони вперше розміщують регульовані товари або продукцію на ринку ЄС або експортують їх за межі ЄС. До них відносяться сільськогосподарські виробники, імпортери/експортери, а також виробники з ЄС, які використовують нещодавно імпортовані матеріали.

Незалежно від їх розміру або доходу, всі оператори повинні повністю відповідати нормам EUDR. До них відносяться малі та середні підприємства (МСП), які підлягають такому ж due diligence і звітним зобов'язанням, що і великі фірми. МСП також повинні надавати посилальні номери DDS від будь-яких попередніх операторів до зацікавлених сторін нижче у ланцюгу поставок.

Трейдери

Трейдери – це компанії, які обробляють або розповсюджують регульовані товари або продукти, вже розміщені на ринку ЄС. Прикладами трейдерів є дистриб'ютори на основі ЄС, оптовики та роздрібні торговці.

Для трейдерів обов'язки змінюються залежно від їх розміру. Великі трейдери повинні:

• Подати повний DDS для кожної транзакції
• Відстежуйте та документуйте постачальників і покупців
• Переконайтеся, що висхідні оператори відповідають вимогам EUDR

Трейдери МСП не зобов'язані подавати DDS, але вони повинні:

• Вести записи трасування для постачальників і покупців
• Зберігати документацію не менше п'яти років
• Надати інформацію органам влади за запитом

Щоб кваліфікуватися трейдерами малого та середнього бізнесу відповідно до регламенту ЄС щодо вирубки лісів, компанії повинні відповідати принаймні одному з наступних критеріїв:

• Менше 250 працівників
• Річний оборот у розмірі €50 млн або менше
• Баланс на загальну суму 43 млн євро або менше

Менші власники та фермери, які виробляють регульовані матеріали за межами ЄС, безпосередньо не підпадають під зобов'язання EUDR. Тим не менш, вони, як очікується, будуть дотримуватися правових і стійких практик землекористування. Їм також потрібно надавати інформацію операторам та трейдерам для підтримки їхніх зобов'язань щодо дотримання вимог. Їхні внески допомагають гарантувати, що їхня продукція є безлісовою та юридично забезпеченою.

Коли бізнесу потрібно дотримуватися EUDR?

Щоб дати індустріям час на адаптацію, EUDR поетапно припинив своє впровадження в залежності від розміру бізнесу. Оператори МСП та трейдери мають додатковий шестимісячний пільговий період для дотримання. Це часові лінії для компаній, які мають дотримуватися:

• 30 грудня 2025 року: для великих та середніх компаній вище порогу ЄС щодо малого та середнього бізнесу
• 30 червня 2026 р.: для компаній, що знаходяться під пороговим значенням ЄС для малого та середнього бізнесу

Чому відповідність EUDR важлива?

Усі компанії, що входять до сфери діяльності EUDR, повинні дотримуватися вимог щодо продовження підприємницької діяльності в межах Європейського Союзу. Невідповідність може призвести до серйозних юридичних і фінансових наслідків. Однак компанії, які приймають відповідність EUDR стратегічно, можуть реалізувати довгострокові комерційні вигоди та підвищити свою операційну стійкість.

Штрафи за невідповідність EUDR

Держави-члени ЄС можуть створити власну базу для правових штрафів, але вони повинні включати як мінімум:

• Грошові штрафи
  Компанії зіткнуться зі штрафами, пропорційними екологічній шкоди та вартості відповідних товарів і продуктів, не менше 4% від загального річного обороту оператора або трейдера в ЄС за попередній фінансовий рік. Для великих компаній це може скласти мільйони євро.
• Вилучення товарів і прибутків
  Органи влади можуть конфіскувати матеріали, що не відповідають вимогам, або дохід, отриманий від їх продажу.
• Заборона державного сектору
  Компанії, виявлені в порушенні, можуть бути виключені з процесів державних закупівель та можливостей фінансування, включаючи гранти та тендери, на строк до 12 місяців.
• Заборона доступу на ринок
  За серйозні або повторні порушення компаніям може бути тимчасово заборонено розміщувати продукцію на ринку ЄС або експортувати її за межі ЄС.

Довгострокові переваги відповідності EUDR

• Прибутковий доступ до ринку
  ЄС є одним з найбільших у світі споживчих ринків, пропонуючи значний потенціал зростання для компаній. Залишкова відповідність забезпечує безперебійну торгівлю та знижує ризик дорогих затримок відвантаження або відхилень кордонів.
• Сильніші з'єднання ланцюгів поставок
  Заходи з боротьби з вирубкою лісів можуть підвищити прозорість та комунікацію з постачальниками. Це допомагає будувати стійкі довірчі партнерські відносини та забезпечує більш надійні та стійкі ланцюги поставок, особливо в нестабільних регіонах або регіонах з високим ризиком.
• Конкурентні переваги
  Ранні усиновлювачі можуть отримати пільговий доступ до можливостей закупівель та звернутися до сталих споживачів.
• Розширені інвестиційні можливості ESG
  Багатьом інвесторам та фінансовим установам потрібні надійні облікові дані ESG, включаючи заходи захисту від вирубки лісів. Бізнес, що демонструє відповідність EUDR, сигналізує про сильне узгодження з глобальними стандартами сталого розвитку, які можуть залучати зелені фінанси, інвестиції або державне фінансування.

Шість кроків для забезпечення відповідності EUDR

Для багатьох організацій нові правила EUDR спонукають до ретельної переоцінки їх практики ланцюгів поставок. Компанії повинні зробити наступні кроки, щоб забезпечити їх дотримання при ефективному використанні своїх ресурсів:

1. Визначити застосовність EUDR
   Компанії повинні підтвердити, чи входять їхні товари в сферу застосування EUDR. Вони також повинні оцінювати свої обов’язки щодо відповідності на основі їхньої ділової активності — незалежно від того, чи вони кваліфікуються як оператори або трейдери в ланцюгу поставок.
2. Оцініть інформаційні розриви
   Вивчіть поточні процеси збору та керування даними, щоб виявити відсутню інформацію про постачальників і покупців у всьому ланцюгу створення вартості. Компанії потребуватимуть сильних екосистем даних для виконання вимог щодо належної перевірки даних та оцінки ризиків EUDR.
3. Побудувати інфраструктуру due diligence
   Технологічні рішення та чіткі протоколи є життєво важливими для передачі точної та перевіреної інформації, необхідної для дотримання вимог EUDR. Адаптувати або розширити існуючі системи моніторингу та управління даними, щоб відповідати цим сильнішим стандартам прозорості.
4. Зменшити ризики відповідності
   Ідентифікувати та усунути слабкі зв'язки в логістичному ланцюгу. Ефективне зниження ризиків може включати аудит на місці та польові перевірки, супутникові дані, оцінки третіх сторін або перехід на альтернативних перевірених постачальників.
5. Залучення зацікавлених сторін
   Моніторинг відповідності та управління ризиками вимагають проактивної співпраці між зацікавленими сторонами в ланцюгу поставок. Забезпечте, щоб партнери вище у потоці розуміли та підтримували свої вимоги EUDR та впроваджували кодекси поведінки постачальників та договірні зобов’язання.
6. Зберігайте інформацію
   Правила EUDR вимагають від компаній зберігати інформацію про належну ретельність не менше п'яти років. Органи влади можуть запитати цю інформацію в будь-який момент протягом цього часу. Переконайтеся, що системи зберігання даних можуть надійно захищати належні дані, пов'язані з розширенням, для потенційних аудитів.

Ключові технологічні інструменти, які підтримують дотримання вимог EUDR

EUDR DDS підвищує прозорість ланцюжка поставок. Технологічні рішення стають життєво важливими для забезпечення цієї ясності шляхом консолідації інформації серед часто далеких зацікавлених сторін. Розгляньте можливість включення цих інструментів, щоб зменшити розмір юридичного ризику, а також забезпечити етичне визначення джерела поставки та можливість аудиту.

• Моніторинг геолокації
  Інструменти геолокації фіксують і перевіряють місцезнаходження та діяльність товарних виробничих областей. Це допомагає забезпечити відстеження товарів на конкретних ділянках землі, щоб довести їх безлісове походження. Карта геолокації може ідентифікувати точні координати GPS. Тим часом супутниковий моніторинг та геопросторовий аналіз можуть ідентифікувати зміну моделей використання земель для позначення ризиків вирубки лісів.
• Програмне забезпечення для відстеження
  Платформи відстеження дозволяють зацікавленим сторонам відстежувати товари та продукти за допомогою складних багаторівневих ланцюгів поставок. Ці рішення використовують технологію токенізації для створення цифрового двійника матеріалу, який записує його атрибути стійкості, включаючи набори даних, пов'язані з EUDR, і посилальні номери DDS. Це дозволяє системам підтримувати походження матеріалу та документувати прозорий ланцюг зберігання за допомогою різних транзакцій. Індивідуалізовані токени особливо цінні, коли матеріали з різних джерел коммінуються. Незалежно від того, наскільки змішано, зацікавлені сторони все ще можуть ідентифікувати та отримати доступ до даних EUDR кожного матеріалу за допомогою кожної транзакції.
• Cloud data management
  Звітність з належної ретельності EUDR вимагає консолідації різноманітної інформації, включаючи інтеграцію подробиць від внутрішніх ERP-систем та зовнішніх зацікавлених сторін. Комплексне керування хмарними даними допомагає гармонізувати екологічні дані в єдине перевірене джерело істини. Можливості автоматизації можуть додатково оптимізувати цей процес, зменшуючи ручну працю та помилки. Цей уніфікований ландшафт даних допомагає всій мережі зберігати безпечну, точну та відстежувану інформацію.
• Інструменти оцінки ризиків та аналітики
  Платформи оцінки ризиків можуть допомогти користувачам аналізувати дані з кількох джерел, щоб оптимізувати свою екологічну відповідність. Це є особливо цінним для управління стратегіями пом'якшення для постачальників з високим ризиком або регіонів. Ці інструменти можуть інтегрувати та досліджувати інформацію з супутникових знімків та публічних баз даних про права на землю, корупцію та правозастосування. Більш передові рішення включають можливості ШІ для розширеної оцінки ризиків.
• Інструменти звітності та аудиту
  Компанії можуть спростити процес подання документів EUDR DDS за допомогою рішень звітності на вимогу в режимі реального часу. Ці системи можуть автоматично генерувати, керувати та подавати звіти DDS, які відповідають стандартам EUDR, навіть коригуючи інформацію, коли органи влади змінюють або розширюють вимоги. Цю документацію можна зберігати, організовувати та отримувати для аналізу та аудиту.
• Due diligence management
  Для кожної транзакції, пов'язаної з регульованими товарами або продуктами, потрібна DDS. Інструменти керування деклараціями можуть оптимізувати цей процес шляхом відстеження записів DDS для вихідних і вхідних товарів. Потім користувачі можуть збирати, керувати та подавати ці виписки клієнтам та органам влади. Документація з чіткої перевірки також допомагає вести журнали аудиту для перевірки.
• Мобільні додатки
  Зручні мобільні додатки полегшують збір даних на місці та зв'язок з фермерами, постачальниками та польовими агентами. Це замінює повільні паперові системи на хмарний моніторинг і попередження в реальному часі, зменшуючи кількість помилок і прискорюючи процеси перевірки. Тимчасова та геотегована документація також служить цінним доказом при аудитах. Крім того, мобільний зв'язок може забезпечити доступне мультимедійне навчання, щоб допомогти постачальникам зрозуміти їхні вимоги EUDR.

Клієнти SAP зі сталого розвитку в дії