EUDR nedir?

Avrupa Birliği Ormansızlaştırma Yönetmeliği (EUDR), AB'den ormansızlaştırmaya bağlı malları ortadan kaldırmayı amaçlayan tarihi bir politikadır. Yönetmelik, AB pazarına yedi mal yerleştirip türev seçen şirketleri, ürünlerinin deforesyondan arındırıldığını kanıtlamalarını şart koşarak hedefliyor. EUDR, kurumsal tedarik zinciri uygulamaları için yeni gereklilikler sunar ve sürdürülebilirliği ve sürdürülebilir tedarik zincirlerini teşvik etmeye yönelik standartlar oluşturur.

EUDR, daha rekabetçi ve iklime dayanıklı bir ekonomiyi teşvik etmek için tasarlanmış bir politika girişimi olan Avrupa Yeşil Mutabakatı'nın uygulanmasına katkıda bulunuyor. Politika, emtiaya bağımlı sanayilerin ormansızlaşmaya karşı giderek daha savunmasız olduklarını, bozulmuş toprak kalitesiyle, bozulan su döngüleriyle ve biyolojik çeşitlilik kaybıyla karşı karşıya olduklarını kabul ediyor. Önceden düzenlenmiş yağış düzenlerini kaybetmek de aşırı kuraklıkları ve taşkınlıkları kötüleştirir. Bu çevresel etkiler verimi azaltır, ekosistemleri istikrarsızlaştırır ve küresel değer zincirlerinin uzun vadeli canlılığını tehdit eder.

EUDR, şirketlere sıkı durum tespiti yükümlülüklerini uygulayarak, uzun vadede küresel tedarik zincirlerinin dayanıklılığını güçlendirmeye yardımcı olabilir. Erken davranan şirketler, EUDR uyumluluğunu rekabet avantajına dönüştürebilir; bu da çevresel ve düzenleyici riskleri azaltırken, ormansızlaştırmasız, sürdürülebilir kaynaklı ürünler için premium pazarları hedefleyebilir.

EUDR'den hangi sektörler etkileniyor?

Ormansızlaşma - genellikle tarım için temizlenen araziler tarafından yönlendirilir - küresel ekosistemleri ve iklim istikrarını tehdit eder. Etkisini en üst düzeye çıkarmak için EUDR, tarımsal malları ve en çok küresel ormansızlaşmayla bağlantılı türetilmiş ürünleri hedefliyor. Bunlara şunlar dahildir:

• Sığır (ve sığır eti ve deri gibi türetilmiş ürünler)
• Kakao (ve çikolata ve kakao yağı gibi ilgili ürünler)
• Kahve
• Palmiye yağı (otomotiflerde, kozmetiklerde ve madencilikte kullanılan türevler dahil)
• Kauçuk (ve lastikler ve tüpler gibi ilgili ürünler)
• Soya (soya bazlı yiyeceklerde ve hayvan yeminde kullanılan türevler dahil)
• Ahşap (kereste, hamuru, kağıt ve mobilya dahil)

EUDR yalnızca, belirli ürün kodlarına (CN kodları) göre tanımlanan Ek I'de listelenen belirli ürünler için geçerlidir. Bu listede olmayan kalemler -palmiye yağı veya kakao tereyağı olan kozmetik gibi- şu anda kaplanmamaktadır. Avrupa Komisyonu şu anda ormanların yok edilmesiyle bağlantılı diğer materyalleri, örneğin mısır ve biyoyakıt gibi gözden geçiriyor, böylece liste gelecekte büyüyebilir.

En önemlisi, EUDR, AB pazarına yerleştirilen veya AB’den ihraç edilen, nerede üretildikleri fark etmeksizin listelenen tüm ürün ve ürünler için geçerlidir. Tek muafiyet, geri dönüştürülmüş ahşap veya kâğıt gibi tamamen geri dönüştürülmüş atıklardan yapılan mallar için geçerlidir.

EUDR uygunluk gereksinimleri nelerdir?

EUDR tarafından düzenlenen mallarla uğraşan şirketlerin AB pazarına erişmek için katı uyumluluk standartlarını karşılamaları gerekiyor. Ürünler şu olmalıdır:

• Ormansızdır (31 Aralık 2020'den sonra ormansızlaştırılmamış arazide üretilir)
• Tedarik zinciri boyunca tam olarak izlenebilir
• Arazi kullanımı, çevre ve işçi yasalarının ardından menşe ülkede üretilmiştir
• Uyumluluğu teyit eden bir durum tespiti ifadesi (DDS) tarafından desteklenir

Şirketler, ürün AB pazarına girmeden veya AB'den ihraç edilmeden önce her sevkiyat veya parti için bir DDS ibraz etmelidir. Ürünler birden fazla kaynaktan kaynaklanıyorsa her kaynağın ayrı ayrı uyumlu olarak doğrulanması gerekir. Bu da uygun ve uygun olmayan malzemelerin karıştırılmamasını sağlar.

EUDR DDS gereksinimleri nelerdir?

DDS, düzenlenen mal veya ürünün EUDR düzenlemelerini karşıladığını ve destekleyici bilgiler sağladığını resmi olarak beyan eder. Şirketler, düzenlenmiş herhangi bir malı AB pazarına yerleştirmeden veya yurt dışına ihraç etmeden önce bu bildiriyi AB'nin raporlama platformu TRACES'e ibraz etmelidir. Tam bir DDS şu üç anahtar adımı içermelidir:

1. Tedarikçi verilerini toplayın

Şirketler, şeffaf izlemeyi sağlamak için aşağıdaki bilgileri en az beş yıl boyunca toplamalı, doğrulamalı ve saklamalıdır:

• Ürün tanımı
• Ürün miktarı
• Üretim ülkesi
• Malların üretildiği arazi parsellerinin jeolokasyon koordinatları
• Üretim tarihi veya zaman aralığı
• Adlar, adresler ve irtibat bilgileri dahil olmak üzere tedarikçilerin ve alıcıların kimlik ayrıntıları
• Söz konusu arazi kullanım kanunu, ormansızlaştırma düzenlemelerine ve menşe ülkenin yasalarına uygundur

2. Riskleri değerlendir

Toplanan verileri kullanarak, şirketler düzenlenen malzeme ve ürünlerin ormansızlaştırma risk düzeylerini belirlemelidir. AB piyasasında satılabilmeleri veya satılabilmeleri için mallarının uyumlu olduğunu göstermeleri gerekiyor. Risk değerlendirmeleri aşağıdaki ölçütleri dikkate almalıdır:

• Tedarik zincirlerinin karmaşıklığı
• Yerli topluluklar üzerindeki potansiyel etki
• Ormansızlaşma oranları, hükümet yolsuzluğu veya alışılmış arazi hakları gibi faktörler de dahil olmak üzere menşe ülkenin risk düzeyi
• Sertifikasyon şemalarının mevcudiyeti

3. Riskleri azaltma

Bir mal veya ürünün ormansızlaşma riskleri ihmal edilebilir değilse, şirketler AB pazarına devam etmeden önce sorunları azaltmalıdır. Bu risk azaltma önlemlerinin de DDS'de belgelenmesi gerekir.

EUDR'den hangi şirketler etkileniyor?

EUDR, tedarik zincirindeki önemli oyuncular için geçerlidir. Yasal olarak uyması gereken şirketler şu şekilde sınıflandırılır:

İşleçler

Organizasyonlar, düzenlenmiş mal veya ürünleri ilk kez AB pazarına yerleştirmeleri veya AB dışına ihraç etmeleri durumunda operatör olarak kabul edilir. Bunlar arasında tarım üreticileri, ithalatçılar/ihracatçılar ve yeni ithal malzemeler kullanan AB merkezli üreticiler yer alıyor.

Büyüklükleri veya gelirleri ne olursa olsun, tüm işleçler EUDR düzenlemelerine tam olarak uymalıdır. Bunlar arasında, büyük firmalarla aynı durum tespiti ve raporlama yükümlülüklerine tabi olan küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) yer alıyor. KOBİ'lerin tedarik zincirindeki aşağı akış paydaşlarına herhangi bir önceki operatörden DDS referans numaraları da sağlaması gerekiyor.

Satıcılar

Tüccarlar, düzenlenmiş mal veya ürünleri AB pazarına işleyen veya dağıtan şirketlerdir. AB tabanlı dağıtıcılar, toptancılar ve perakendeciler tüccarlara örnek olarak verilebilir.

Tüccarlar için sorumluluklar boyutlarına göre değişiklik gösterir. Büyük tüccarlar şunları yapmalıdır:

• Her işlem için tam DDS gönder
• Tedarikçileri ve alıcıları izleme ve belgeleme
• Yukarı akış işleçlerinin EUDR uyumlu olduğundan emin olun

KOBİ tüccarlarının DDS göndermeleri gerekmez ancak şunları yapmaları gerekir:

• Tedarikçilerdeki ve alıcılardaki izleme kayıtlarının bakımını yapma
• Dokümantasyonu en az beş yıl boyunca tut
• Talep edildiğinde yetkili mercilere bilgi sağla

AB ormansızlaştırma yönetmeliği kapsamında KOBİ tüccarları olarak nitelendirilebilmesi için, şirketlerin aşağıdaki ölçütlerden en az birini karşılaması gerekir:

• 250'den az çalışan
• 50 milyon Euro veya daha az yıllık satış hasılatı
• Bilanço toplamı 43 milyon € veya daha az

AB dışında düzenlenmiş malzemeler üreten küçük ve çiftçiler doğrudan EUDR yükümlülüklerine tabi değildir. Ancak yasal ve sürdürülebilir toprak kullanım uygulamalarını takip etmeleri bekleniyor. Ayrıca bu kişilerin, uygunluk yükümlülüklerini desteklemesi için operatörlere ve satıcılara bilgi sağlaması gerekir. Katkıları, ürünlerinin ormansızlaştırılmasından ve yasal olarak kaynaklandığından emin olmalarına yardımcı olur.

İşletmelerin EUDR'ye ne zaman uyması gerekiyor?

Sektörlere uyarlamaya zaman tanımak için EUDR, uygulama sürecini işletme büyüklüğüne bağlı olarak aşamalı olarak gerçekleştirmiştir. KOBİ operatörlerinin ve tacirlerinin uyması gereken altı aylık ek ödemesiz süresi var. Bunlar, şirketlerin uyması gereken zaman çizelgeleridir:

• 30 Aralık 2025: AB KOBİ eşiğinin üzerindeki büyük ve orta ölçekli şirketler için
• 30 Haziran 2026: AB KOBİ barajı altındaki şirketler için

EUDR uyumluluğu neden önemlidir?

Avrupa Birliği bünyesindeki ticari faaliyetlerin devam etmesi için EUDR kapsamındaki tüm şirketlerin uyması gerekmektedir. Uyumsuzluk ciddi yasal ve mali sonuçlara yol açabilir. Bununla birlikte, EUDR uyumluluğunu stratejik olarak benimseyen şirketler uzun vadeli ticari kazançlar elde edebilir ve operasyonel dayanıklılıklarını artırabilir.

EUDR uyumsuzluğu için cezalar

AB üye ülkeleri yasal cezalar için kendi çerçevelerini oluşturabilirler, ancak asgari düzeyde şunları dahil etmelidirler:

• Para cezaları
  Şirketler, önceki mali yıl için işletmecinin veya tacirin AB'deki toplam yıllık cirosunun en az %4'ünü, çevresel zarara ve ilgili mal ve ürünlerin değerine orantılı olarak para cezalarıyla karşı karşıya kalacaktır. Büyük şirketler için bu rakam milyonlarca avroyu bulabilir.
• Mal ve kâra el konulması
  Yetkililer uygun olmayan malzemelere veya satışlarından elde edilen gelire el koyabilirler.
• Kamu sektörü yasakları
  İhlal halinde bulunan şirketler 12 aya kadar kamu satın alma süreçleri ve hibe ve ihaleler de dahil olmak üzere fon fırsatlarından hariç tutulabilir.
• Pazar erişimi yasakları
  Şiddetli veya tekrarlanan ihlaller için şirketlerin AB pazarına ürün koymaları veya AB dışına ihraç etmeleri geçici olarak yasaklanmış olabilir.

EUDR uyumluluğunun uzun vadeli faydaları

• Şanslı pazar erişimi
  AB, şirketler için önemli bir büyüme potansiyeli sunan dünyanın en büyük tüketici pazarlarından biridir. Kalan uyumlu, kesintisiz ticaret sağlar ve maliyetli sevkiyat gecikmesi veya sınır reddi riskini azaltır.
• Daha güçlü tedarik zinciri bağlantıları
  Ormansızlaşmayı önleme önlemleri şeffaflığı ve tedarikçilerle iletişimi artırabilir. Bu, dayanıklı güven temelli ortaklıklar oluşturmaya yardımcı olur ve özellikle değişken veya yüksek riskli bölgelerde daha güvenilir ve sürdürülebilir tedarik zincirleri sağlar.
• Rekabet avantajları
  Erken benimseyenler tedarik fırsatlarına tercihli erişim elde edebilir ve sürdürülebilir fikirli tüketicilere hitap edebilir.
• Geliştirilmiş ESG yatırım fırsatları
  Birçok yatırımcı ve finansal kuruluş, ormansızlaştırma güvenceleri de dahil olmak üzere sağlam ESG kimlik bilgilerine ihtiyaç duyar. EUDR uyumluluğu gösteren işletmeler, yeşil finans, yatırım veya kamu finansmanı çekebilecek küresel sürdürülebilirlik standartlarıyla güçlü bir uyum sinyali veriyor.

EUDR uyumluluğunu sağlamak için altı adım

Birçok organizasyon için yeni EUDR düzenlemeleri, tedarik zinciri uygulamalarının kapsamlı bir şekilde yeniden değerlendirilmesini gerektirir. Şirketler kaynaklarını verimli kullanırken uymalarını sağlamak için aşağıdaki adımları atmalıdır:

1. EUDR uygunluğunu belirle
   Şirketlerin mallarının EUDR kapsamına girip girmediğini teyit etmeleri gerekir. Uyum sorumluluklarını, tedarik zinciri boyunca operatör veya tüccar olarak nitelendirmeleri fark etmeksizin iş aktivitelerine göre de değerlendirmelidirler.
2. Bilgi boşluklarını değerlendirin
   Değer zinciri boyunca tedarikçiler ve alıcılar hakkındaki eksik bilgileri belirlemek için mevcut veri toplama ve yönetim süreçlerini inceleyin. Şirketler, EUDR durum tespiti verilerini ve risk değerlendirme gereksinimlerini karşılamak için güçlü veri ekosistemlerine ihtiyaç duyacak.
3. Durum tespiti altyapısı oluşturma
   EUDR'ye uymak için gerekli olan doğru ve doğrulanmış bilgilerin kanalize edilmesi için teknoloji çözümleri ve net protokoller hayati önem taşır. Bu daha güçlü şeffaflık standartlarını karşılamak için mevcut izleme ve veri yönetim sistemlerini uyarlayın veya genişletin.
4. Uygunluk risklerini azaltın
   Tedarik zincirindeki zayıf bağlantıları tanımlayın ve ele alın. Etkili risk azaltma; yerinde denetimleri ve saha denetimlerini, uydu verilerini, üçüncü taraf değerlendirmelerini veya alternatif doğrulanmış tedarikçilere geçişi içerebilir.
5. Paydaşların katılımını sağlayın
   Uyumluluk izleme ve risk yönetimi, tedarik zincirindeki paydaşlar arasında proaktif iş birliği gerektirir. Yukarı akış iş ortaklarının EUDR gereksinimlerini anlamalarını ve desteklemelerini sağlamanın yanı sıra tedarikçi davranış kodlarını ve sözleşmeye ilişkin yükümlülükleri uygulama.
6. Mağaza bilgileri
   EUDR düzenlemeleri, şirketlerin durum tespiti bilgilerini en az beş yıl boyunca tutmalarını gerektirir. Yetkililer bu süre zarfında herhangi bir noktada bu bilgiyi talep edebilirler. Veri depolama sistemlerinin, olası denetimler için durum tespitiyle ilgili verileri güvenilir şekilde koruyabilmesini sağlayın.

EUDR uyumluluğunu destekleyen temel teknoloji araçları

EUDR DDS, tedarik zinciri şeffaflığını artırır. Teknoloji çözümleri, bilgiyi çoğu zaman uzak paydaşlar arasında birleştirerek bu netliği güvence altına almak için hayati önem taşır. Yasal risk puanını azaltmak ve etik kaynak yaratma ile denetlenebilirlik sağlamak için bu araçları birleştirmeyi göz önünde bulundurun.

• Coğrafi konum izleme
  Coğrafi konum izleme araçları, mal üretim alanlarının konumunu ve aktivitesini yakalayıp doğrular. Bu, malların foresyonsuz kökenlerini kanıtlamak için belirli arazi parsellerine kadar izlenebilmesini sağlamaya yardımcı olur. Coğrafi konum haritalama hassas GPS koordinatlarını tanımlayabilir. Bu arada uydu izleme ve jeo-uzamsal analiz, ağaçlandırma risklerini işaretlemek için değişen arazi kullanım kalıplarını belirleyebilir.
• Takip yazılımı
  Takip platformları, paydaşların ürünleri ve ürünleri karmaşık çok düzeyli tedarik zincirleri aracılığıyla izlemesini sağlar. Bu çözümler, EUDR ile ilgili veri kümeleri ve DDS referans numaraları dahil olmak üzere sürdürülebilirlik niteliklerini kaydeden malzemenin dijital ikizini oluşturmak için simgeleştirme teknolojisini kullanır. Bu, sistemlerin malzemenin menşesini korumasına ve farklı işlemler yoluyla şeffaf bir saklama zincirini belgelemesine olanak sağlar. Kişiselleştirilmiş belirteçler özellikle farklı kaynaklardan malzemeler karıştığında değerlidir. İlgili taraflar ne kadar karışık olursa olsun her bir işlem aracılığıyla her bir malzemenin EUDR verilerini tanımlayıp bunlara erişebilir.
• Bulut veri yönetimi
  EUDR'nin durum tespiti raporlaması, dahili ERP sistemlerinden ve harici paydaşlardan ayrıntıları entegre etme dahil olmak üzere çeşitli bilgilerin konsolidasyonunu gerektirir. Kapsamlı bulut verileri yönetimi , çevresel verileri tek ve doğrulanmış bir doğru kaynak haline getirerek yardımcı olur. Otomasyon özellikleri, manüel işçiliği ve hataları azaltarak bu süreci daha da kolaylaştırabilir. Bu birleştirilmiş veri altyapısı, tüm ağın güvenli, doğru ve izlenebilir bilgilerin korunmasına yardımcı olur.
• Risk değerlendirmesi ve analitik araçları
  Risk değerlendirme platformları, kullanıcıların çevresel uygunluklarını optimize etmek için birden fazla kaynaktan verileri analiz etmesine yardımcı olabilir. Bu, özellikle yüksek riskli tedarikçiler veya bölgeler için risk azaltma stratejilerini yönetmek için değerli olduğunu kanıtlar. Bu araçlar uydu görüntülerinden ve kamu veri tabanlarından kara hakları, yolsuzluk ve icra ile ilgili bilgileri entegre edip inceleyebilirler. Daha gelişmiş çözümler, gelişmiş risk değerlendirmeleri için yapay zeka özelliklerini içerir.
• Raporlama ve denetim araçları
  Şirketler gerçek zamanlı, talep üzerine raporlama çözümleriyle EUDR DDS dosyalama sürecini basitleştirebilir. Bu sistemler, EUDR standartlarını karşılayan DDS raporlarını otomatik olarak oluşturabilir, yönetebilir ve gönderebilir; hatta yetkili mercilerin gereksinimleri değiştirdikçe veya genişletirken bilgileri ayarlayabilir. Bu dokümantasyon, analiz ve denetim için saklanabilir, düzenlenebilir ve alınabilir.
• Durum tespiti yönetimi
  Düzenlenen ürünler veya ürünleri içeren her işlem için DDS gereklidir. Bildirim yönetim araçları, giden ve gelen mallar için DDS kayıtlarını izleyerek bu süreci kolaylaştırabilir. Ardından kullanıcılar söz konusu hesap özetlerini toplayabilir, yönetebilir ve müşterilere ve yetkili mercilere gönderebilir. Durum tespiti dokümantasyonunun temizlenmesi, doğrulama için denetim izlerinin bakımının yapılmasına da yardımcı olur.
• Mobil uygulamalar
  El tipi mobil uygulamalar yerinde veri toplamayı ve çiftçiler, tedarikçiler ve saha ajanları ile iletişimi kolaylaştırır. Bu, yavaş kağıt tabanlı sistemleri gerçek zamanlı bulut tabanlı izleme ve uyarılarla değiştirerek hataları azaltır ve doğrulama süreçlerini hızlandırır. Zaman damgalı ve coğrafi etiketli belgeler de denetimlerde değerli kanıt görevi görür. Ayrıca mobil bağlantı, tedarikçilerin EUDR gereksinimlerini anlamalarına yardımcı olmak için erişilebilir çoklu ortam eğitimi de sağlayabilir.

SAP sürdürülebilirlik müşterileri faaliyette