media-blend

text-black

CSRD 企業永續報告指令

所有企業都需要了解歐盟 CSRD

CSRD 是一項歐盟法規，要求公司報告自身的社會和環境影響。

default

{}

default

{}

primary

default

{}

secondary

什麼是歐盟 CSRD？

企業永續性報告指令（CSRD）是一項政策，要求所有具有歐要求所有在歐盟有主要業務或收入的組織揭露其環境、社會和治理（ESG）資訊，CSRD 流程於 2021 年 4 月由歐盟委員會正式採用，並強化先前的報告製作方案，這種凝聚性的方法旨在簡化組織的法規責任，同時改善責任歸屬和透明度。

這些法規是歐洲綠色政綱的一部分，這一系列政策聚焦於打造現代化、資源高效和具有競爭力的歐洲經濟，該倡議的核心是認同氣候變遷帶來了經濟危機，在自然災害和全球衝突之間，環境不穩定導致長期資源和勞動力短缺、基礎設施損壞以及貿易中斷，這使得永續經營成為韌性未來經濟的核心。

歐盟 CSRD 也重新設定全球企業對於社會和環境責任的步調，企業永續經營領導者現在有機會推動永續經營創新，並將 CSRD 法規遵循轉化為競爭優勢。

https://d.dam.sap.com/a/mTR6NTM?rc=10&doi=SAP1254821

建立 CSRD 的起因為何？

CSRD 是用於取代並加強歐盟之前的非財務報告指令（NFRD），自 2018 年起，NFRD 要求大型公司披露社會及環境問題的非財務資訊，然而，在實際操作中，現有架構有幾個關鍵的短板：

報告不足
並未強制施行任何正式報告標準，公司可以完全自主裁量要包含的內容，這通常導致報告忽略重要的永續性資訊。
格式不一致
NFRD 未要求數位報告格式，許多公司則透過 PDF 分享其報告，這使得資料難以合併到資料庫進行共享和更深入的分析。
範圍有限
NFRD 僅適用於大型歐盟公共利益實體，涵蓋擁有超過 500 名員工的上市公司、銀行和保險公司，這忽略了大部分市場。

這些因素一起削弱了 NFRD 的實際效益，形成了重大的責任差距，CSRD 則擴大了 NFRD 的監管觸角，並鞏固其報告標準。

CSRD 與 NFRD 的差異

CSRD 的現代化變化包括：

擴充涵蓋範圍
CSRD 現在不只涵蓋上市實體和公共利益實體，而是要求所有在歐盟營運，且規模超過門檻的大型公司遵守該規定
雙重重要性
組織現在必須同時報告自身對人員和環境的影響，以及社會與環境問題如何為他們創造財務風險和機會
歐盟分類法
報告製作現在遵循歐盟分類法，定義清楚條件以分類投資人的經濟活動永續性
強制要求 ESRS
所有永續性報告必須遵守歐洲永續性報告標準（ESRS），其中概述公司在報告中必須公開的資訊及 ESG 度量
SFDR 一致性
CSRD 報告製作現在需要資料來遵循永續財務揭露法規（SFDR），要求金融市場參與者和顧問向投資者報告 ESG 資訊
數位格式
組織必須以標準化 ESEF/XHTML 格式發佈報告，以便將永續性資料整理至集中資料庫
外部稽核
CSRD 要求由獨立稽核員來驗證組織的永續性報告，以確保正確性和透明度

誰必須遵守歐盟 CSRD？

強制性 CSRD 遵循對象取決於公司的規模與財務收入，2025 年 2 月，歐盟執委會發布歐盟 Omnibus 提案，更新最低資格標準，現在提案的規則僅影響在歐盟營運且員工人數至少 1,000 人的公司，小型和中型企業則無需遵守，作為替代，這些公司要遵循自願永續性報告標準（VSME），這項提案將監管工作重點放在對社會和環境產生最大影響的實體。

CSRD 法規遵循的準則

強制性 CSRD 法規現在適用於：

位於歐盟的上市公司

在歐盟監管市場有上市證券的大型公司，或視為歐盟公共利益實體的公司，無論其總部是否位於歐盟都涵蓋在內。

位於歐盟的未上市公司

未於歐盟監管市場上市的大型歐洲公司，其財務和員工門檻計算必須包含任何非歐盟分公司和子公司。

CSRD 的管轄範圍涵蓋具備下列條件的組織：

至少 1,000 名員工
至少 5000 萬歐元的總資產淨交易額，或至少 2500 萬歐元的總資產

在歐盟擁有大量業務的非歐盟公司

這包含有主要子公司或分公司位於歐盟的大型非歐洲母公司，其財務和員工門檻計算必須包含歐盟和非歐盟營運。

CSRD 的管轄範圍涵蓋具備下列條件的組織：

在歐盟分公司和子公司中，總計至少 1,000 名員工
來自歐盟的淨交易額達 4.5 億歐元
位於歐盟的分公司營業額達 5000 萬歐元，或歐盟子公司擁有 5000 萬歐元淨營業額或 2500 萬歐元資產

EU CSRD 對全球企業的影響

CSRD 的權威在技術上僅限於歐盟，但對現實世界的影響將擴及全球，在歐盟具有大量業務的所有大型企業皆須強制遵守該法規，無論其總部是否位於該地區，根據待處理 Omnibus 綜合法案中概述的新財務和員工門檻，預估將涵蓋 10,000 個組織。

永續性報告製作也不限於內部作業，組織必須報告整個價值鏈的直接和間接業務關係，這會擴大 CSRD 對幾乎所有國際市場和產業的影響，並可能重塑全球供應鏈。受影響最大的行業包括能源、礦業和金屬、交通運輸、工業製造業、食品飲料、紡織和服裝、公用事業、房地產、零售、技術和醫療保健。

CSRD 為其他管理機構賦予新的永續性標準指導方針，並可能重塑其他法規，而更高品質的 ESG 資料也可讓投資者和客戶尋找並支援道德營運。

歐盟與非歐盟公司

針對符合個別門檻的歐盟和非歐盟公司，CSRD 報告的要求維持不變，位於歐盟的母公司必須在其永續性報告製作中包含來自非歐盟實體的活動。國外的大型公司也必須整合整個營運的永續性報告，即使其只有一家分公司或子公司位於歐盟。

CSRD 法規遵循為何重要？

所有符合法規門檻的企業皆有遵守法律的義務，但除了法律因素外，企業也會面臨未遵循法規的間接影響，以及製作永續性報告帶來的實質機會。

未遵循法規的財務影響

罰金
根據其歐盟成員國，違規可能產生罰款，以法國為例，若無法發佈所需的永續性報告，企業將面臨最高 18,750 歐元的罰款。
訴訟和稽核成本
違反 CSRD 會使組織暴露在訴訟和稽核風險中，導致高昂的法律戰和調查。
財務限制
由於不合法規，公司可能會發現其商機受限，可能的情境包括在政府合約競標時遭到排除。
聲譽風險
客戶和投資者可能會將不符合法規的公司視為粗心和不穩定，這最終可能會降低一家公司的公眾聲望，導致利潤和股價下跌。

CSRD 報告製作的長期效益

提升效率
CSRD 更高的報告標準可讓公司更清楚了解整個價值鏈，提供有價值的洞察，幫助建立更有效率的營運，公司可以更有效減少浪費、將資源發揮到極致，並發掘新的市場。
品牌信譽
消費者越來越偏好展現環境和社會監管責任的品牌，公共 ESG 報告製作為企業提供新的機會，以展現其永續經營承諾，並提高其品牌信譽。
競爭優勢
強大 ESG 報表所改善的消費者認知可增加公司市佔率、吸引人才，進而在商業關係中保持領先。
財務機會
越來越多投資者在其決策程序中考量 ESG 因素，強大的永續性憑證可吸引這類資本，例如，PwC 在 2024 年的全球投資者調查中發現，有 72% 的投資者認為公司管理永續性風險和機會是他們投資決策的重要因素。有環保意識的企業也有資格爭取永續性要求的政府合同。

企業何時必須遵守歐盟 CSRD？

歐盟分階段的 CSRD 法規遵循期限，為企業提供適應的時間，2025 年 4 月，歐洲議會也批准歐盟 Omnibus 提案的「停止時鐘」措施，進一步延後準備期限。此調整也節省可能根據 Omnibus 套件提高呈報門檻免除的小型公司。這些調整也使那些隨著 Omnibus 綜合方案門檻提高而獲得豁免的小公司免於報告。以下是符合提議門檻的公司新 CSRD 法規遵循時間表：

大型上市歐盟公司
繼續執行 2025 會計年度的強制報告
大型未上市歐盟公司
準備在 2028 中針對會計年度 2027 資料提供強制報告
具有大量歐盟營運的非歐盟公司
準備在 2029 年強制落實集團層面的 2028 財政年度資料報告

企業需掌握哪些資訊才能遵循 CSRD 規範

根據 CSRD，公司必須報告永續經營問題如何影響其企業，以及其活動對人員和環境的影響。然而，新的歐盟 Omnibus 提案引入了一些法律上的不確定性，因為該提案在全面採用之前還要經過談判且可能修改，公司必須隨時掌握最新資訊並保持敏捷，以適應這些不斷變化的需求。

揭露義務

若要符合現行 CSRD 法規，公司必須遵循涵蓋四個重要領域的十二項 ESRS 揭露標準：

一般資訊

一般需求
遵循報告製作準則，包含價值鏈資訊、雙重重要性評估和盡職調查程序的詳細資料
一般標準
揭露必要主題領域的資訊，包括公司的永續性管理、策略、風險和商機管理，以及度量和目標追蹤

環境標準

氣候變遷
概述氣候風險和減緩計劃，包含永續經營激勵計劃、績效目標，以及減少能源使用和直接與間接溫室氣體排放量的進度指標
汙染
檢查對水、空氣和土壤條件的污染影響，報告潛在風險、預防措施和相關目標和指標
水與海洋資源
揭露水消耗和對海洋資源的相關影響，以及測量減緩策略的資料
生物多樣性與生態系統
找出關於生物多樣性和生態系統的風險及影響指標，並附帶減緩方法和成果
資源使用和循環經濟
衡量資源流入和流出、概述廢棄物和生命週期管理計劃，並報告資料結果

社會標準

人力
提供內部員工的狀況條件資訊，包含工資、社會保障、技能發展、健康與安全指標、多元化層級和工作生活平衡
價值鏈中的員工
概述保護整個價值鏈的工作者權利的政策、流程和盡職調查措施
受影響的社群
衡量對受影響社群經濟、文化和政治權利的影響，以及參與和補救流程的成果
消費者和一般使用者
報告對價值鏈中的消費者和一般使用者的影響，並評估隱私、健康與安全、歧視和兒童保護等問題

管理標準

商業行為
揭露有關組織道德的資訊，例如主管組成和薪酬、企業政策和文化、供應商和利害關係人關係、反貪腐措施、付款實務和遊說活動

確保遵循 CSRD 法規的四個步驟

若歐盟 Omnibus 提案獲得採用，公司應採取下列步驟以符合新的 CSRD 需求：

進行差距分析
評估目前的報告製作程序，並找出與新的 CSRD 標準不一致的缺少範圍，檢查哪些環節不符合歐盟分類法和 ESRS 條件，並確認是否有系統斷層，確保精確的 ESG 資料彙總。
建立明確的目標和行動計劃
建立清楚的永續經營目標，以符合或超越 CSRD 需求。設定明確的目標和時間表以計量成功層級，並識別資料度量以追蹤績效。
強化資料收集和處理
CSRD 全面升級了綠色資料報告標準，請透過強大的內部營運和相關供應鏈資料管理架構，滿足這些新的品質需求，這有助於確保精確追蹤中央度量，例如碳排放量、能源使用、產品生命週期和廢棄物。
與利益關係人互動
實質性的改革需要整個價值鏈的深度協同合作，領導階層應與投資者、員工和供應鏈夥伴合作，協調永續經營追蹤和流程。

因應從 NFRD 到 CSRD 的轉換

從表面看來，遵循先前 NFRD 法規的公司已佔得先機，然而由於 CSRD 的嚴格規定，所有公司都會面臨一個重大的轉型過程。改革 ESG 策略和程序時，請考量下列因素：

雙重重要性
永續性報告現在必須遵循新的雙重重要性需求，這表示要報告社會和環境影響，以及社會和環境問題如何為組織帶來財務風險和機會。
標準化報告製作
公司無法再決定永續性報告製作要包含和排除的內容，請確保報告資料點和程序符合歐盟分類法和 ESRS 條件。
範圍擴大
與 NFRD 相比，CSRD 度量涵蓋更廣泛的範圍，例如，組織現在必須追蹤直接和間接排放量，所有永續性資料也必須包含整個價值鏈。
外部稽核
CSRD 報告製作需求現在包含外部稽核，需要與第三方稽核人員合作，以驗證永續性資料的準確性。

管理永續性資料以建立可靠的 CSRD 報告

企業需要強大的 ESG 資料管理和報告製作基礎，才能遵守 CSRD 的必要揭露，這種全新的複雜度可能需要超越基本儀表板的數位工具。備戰未來系統需要更完善的資料透明度、整合及分析能力，在建立永續性資料生態體系時，請考慮納入這些功能：

集中即時資料
健全的 CSRD 報告始於全面的第一手資料，透過從價值鏈來源匯入和統一 ESG 資料，集中資料管理可簡化此程序，並建立統一的績效概觀。系統也可透過自動化檢查錯誤、不一致和不完整的資訊，驗證資料精確性。
度量追蹤
CSRD 報告製作需要精確的度量來衡量永續性績效，透過自動化不同業務範圍的資料收集、分類和計算，度量管理可簡化此程序，預先定義的資料模型進而使指標與 CSRD 需求一致。AI 對應工具也可增強碳足跡追蹤等核心指標。
嵌入式分析
資料必須結合內容才能展現價值，內嵌 AI 分析有助於擷取有意義的績效洞察，識別趨勢和潛在改善領域。接著，使用者可比較指標與 CSRD 需求，讓領導階層設定實際的目標和策略，生成式 AI 工具也可以符合 CSRD 的格式自動產生 ESG 報告，減少人工作業。
變更日誌管理
由於第三方稽核員需要評估資料和資料來源，因此需要全系統的透明度，變更日誌管理系統透過追蹤價值鏈的所有更新、變更和調整，以支援此程序。此紀錄文件可在流程中提供清楚的可追蹤性。
歐盟分類法分類
整合歐盟分類法管理系統可簡化分類程序。使用計算模型，端對端系統可評估特定經濟活動是否符合歐盟分類法，這包括根據無重大危害條件和最低保障要求檢查活動。

企業永續長的最佳實務

重新評估永續經營目標和策略時，請考量下列整體原則：

超越法規遵循的思維
對於在歐盟營運的組織來說，僅是維持永續發展的表面功夫已不足夠，CSRD 代表大型企業的最低永續性標準，若要獲得市場認可為永續且道德的品牌，組織必須追求更宏觀的 ESG 目標。
將 CSRD 視為商機
CSRD 將為大多數大型企業增加龐大的監管責任，但早期採用者可以運用其永續經營義務產生新的成長途徑，取得競爭優勢。將 CSRD 法規遵循重新定義為策略機會，藉此吸引有環保意識的投資人和消費者，並在循環市場上尋找新的獲利管道。
確保主管支援
不受支援的永續性工作現在會導致更嚴重的後果，因為若發現不符合規定，組織會面臨重大處罰。為了適應未來的營運需求，領導階層應將永續經營融入整體策略中，這就需要強有力的行政投資，協調方案，保障必要的資金和人員。