Hva er EUDR?

Den europeiske unions avskogingsforordning (EUDR) er en landemerkepolitikk som tar sikte på å eliminere varer knyttet til avskoging fra EU. Forskriften retter seg mot selskaper som bringer sju råvarer og utvalgte derivater på EU-markedet, og krever at de beviser at deres produkter er deforestatonfrie. EUDR innfører nye krav til bedriftens forsyningskjedepraksis og etablerer standarder for å fremme bærekraft og bærekraftige forsyningskjeder.

EUDR bidrar til gjennomføringen av European Green Deal – et politisk initiativ for å fremme en mer konkurransedyktig og klimavennlig økonomi. Politikken erkjenner at vareavhengige næringer i økende grad er sårbare for avskoging, som står overfor forringet jordkvalitet, ødelagte vannsykluser og tap av biologisk mangfold. Å miste skogregulerte nedbørsmønstre forverrer også ekstrem tørke og flom. Disse miljøpåvirkningene reduserer utbyttet, destabiliserer økosystemer og truer den langsiktige levedyktigheten til globale verdikjeder.

Ved å håndheve strenge due diligence-forpliktelser for selskaper, kan EUDR bidra til å styrke robustheten til globale forsyningskjeder på lang sikt. Selskaper som opptrer tidlig, kan omdanne EUDR-samsvar til et konkurransefortrinn – redusere miljø- og reguleringsrisikoer samtidig som de retter seg mot premiummarkeder for produkter uten avskoging, med bærekraftig opprinnelse.

Hvilke bransjer påvirkes av EUDR?

Avskoging – ofte drevet av land ryddet for jordbruk – truer globale økosystemer og klimestabilitet. For å maksimere innvirkningen, retter EUDR seg mot landbruksvarer og avledede produkter som er mest knyttet til global avskoging. Disse inkluderer:

• Storfe (og avledede produkter som storfekjøtt og lær)
• Kakao (og relaterte produkter som sjokolade og kakaosmør)
• Kaffe
• Palmeolje (herunder derivater som brukes i bilindustrien, kosmetikk og gruvedrift)
• Gummi (og relaterte produkter som dekk og slanger)
• Soya (herunder derivater som brukes i soyabaserte næringsmidler og fôr)
• Tre (inkl. tømmer, papirmasse, papir og møbler)

EUDR gjelder bare for visse produkter oppført i vedlegg I, som er identifisert ved hjelp av bestemte produktkoder (KN-koder). Elementer som ikke er på denne listen – for eksempel kosmetikk med palmeolje eller kakaosmør – er ikke dekket på dette tidspunktet. Europakommisjonen gjennomgår for tiden andre materialer knyttet til avskoging, som mais og biodrivstoff, slik at listen kan vokse i fremtiden.

Viktigere er at EUDR får anvendelse på alle børsnoterte varer og produkter som bringes i omsetning eller eksporteres fra EU, uansett hvor de ble produsert. Det eneste unntaket gjelder for varer som er laget utelukkende av resirkulert avfall, som resirkulert tre eller papir.

Hva er EUDR-konformitetskravene?

Selskaper som handler i EUDR-regulerte produktgrupper, må oppfylle strenge overholdelsesstandarder for å få tilgang til EU-markedet. Produkter må være:

• Avskogingsfri (produsert på land som ikke er avskoget etter 31. desember 2020)
• Fullstendig sporbar gjennom hele forsyningskjeden
• Produsert etter landbruk, miljø- og arbeidslover i opprinnelseslandet
• Støttet av en due diligence-erklæring (DDS) som bekrefter overholdelse

Firmaer må sende inn en DDS for hver forsendelse eller batch før produktet kommer inn på EU-markedet eller eksporteres fra EU. Hvis produktene kommer fra flere kilder, må hver kilde verifiseres individuelt som kompatible, noe som sikrer ingen blanding av kompatible og ikke-konforme materialer.

Hva er kravene til EUDR DDS?

DDS erklærer formelt at den regulerte varen eller produktet oppfyller EUDR-forskriftene og gir støttende informasjon. Selskaper må framlegge denne erklæringen for EUs rapporteringsplattform TRACES før de bringer regulerte varer i EU i omsetning eller eksporterer dem i utlandet. En fullstendig DDS må inneholde disse tre nøkkeltrinnene:

1. Samle inn leverandørdata

For å sikre gjennomsiktig sporing må selskapene samle inn, verifisere og oppbevare følgende opplysninger i minst fem år:

• Produktbeskrivelse
• Produktkvantum
• Produksjonsland
• Geolokaliseringskoordinater for tomter der varene ble produsert
• Dato eller tidsintervall for produksjon
• Identitetsopplysninger for leverandører og mottakere, inkludert navn, adresser og kontaktinformasjon
• Bevis på at arealbruk overholder avskogingsbestemmelser og lover i opprinnelseslandet

2. Vurder risikoer

Ved hjelp av de innsamlede dataene må selskapene fastsette avskogingsrisikonivået for de regulerte materialene og produktene. De må vise at varene deres er i samsvar med kravene før de kan selges eller omsettes på EU-markedet. Risikovurderinger bør ta hensyn til følgende kriterier:

• Kompleksiteten i forsyningskjeder
• Den potensielle innvirkningen på urfolkssamfunn
• Opprinnelseslandets risikonivå, inkludert faktorer som avskogingsrater, offentlig korrupsjon eller vanlige landrettigheter
• Tilstedeværelse av sertifiseringsordninger

3. Redusere risikoer

Hvis en råvare eller et produkts avskogingsrisiko ikke er ubetydelig, må selskapene redusere problemene før de fortsetter til EU-markedet. Disse risikoreduserende tiltakene må også dokumenteres i DDS.

Hvilke selskaper påvirkes av EUDR?

EUDR gjelder for viktige aktører i hele forsyningskjeden. Selskaper som er lovpålagt å overholde klassifiseres som:

Operatorer

Organisasjoner anses som operatører dersom de bringer regulerte varer eller produkter på EU-markedet for første gang eller eksporterer dem utenfor EU. Dette omfatter landbruksprodusenter, importører/eksportører og produsenter basert på EU som bruker nylig importerte materialer.

Uavhengig av størrelse eller inntekt må alle operatører oppfylle EUDR-forskriftene fullt ut. Disse omfatter små og mellomstore bedrifter (SMB-er), som er underlagt samme forpliktelser med hensyn til behørig aktsomhet og rapportering som større foretak. SMB-er må også oppgi DSS-referansenumre fra alle tidligere aktører til etterfølgende berørte parter i forsyningskjeden.

Fondsmeglere

Traders er selskaper som behandler eller distribuerer regulerte varer eller produkter som allerede er brakt i EU-markedet. Eksempler på forhandlere er EU-baserte distributører, grossister og detaljister.

For tradere varierer ansvarsområdene basert på deres størrelse. Store tradere må:

• Send inn en fullstendig DDS for hver transaksjon
• Spore og dokumentere leverandører og kjøpere
• Kontroller at oppstrømsoperatorer er EUDR-kompatible

SMB-forhandlere er ikke pålagt å sende inn en DDS, men de må:

• Vedlikeholde sporingsposter for leverandører og innkjøpere
• Behold dokumentasjon i minst fem år
• Oppgi informasjon til myndighetene når de ber om det

For å kvalifisere som SMB-forhandlere i henhold til EUs avskogingsregulering, må selskapene oppfylle minst ett av følgende kriterier:

• Færre enn 250 ansatte
• Årsomsetning på 50 millioner euro eller mindre
• En balansesum på 43 millioner euro eller mindre

Småbrukere og bønder som produserer regulerte materialer utenfor EU, er ikke direkte underlagt EUDR-forpliktelser. De forventes imidlertid å følge lovlig og bærekraftig landbrukspraksis. De må også gi opplysninger til operatører og næringsdrivende for å støtte deres overholdelsesforpliktelser. Bidragene deres bidrar til å sikre at produktene deres er deforestaton-frie og juridisk hentet.

Når må bedrifter overholde EUDR?

For å gi bransjer tid til å tilpasse seg, har EUDR faset implementeringen avhengig av størrelsen på virksomheten. SMB-operatører og næringsdrivende har en ekstra løpetid på seks måneder for å overholde kravene. Dette er tidslinjene som bedrifter kan følge:

• 30. desember 2025: For store og mellomstore bedrifter over EUs terskelverdi for små og mellomstore bedrifter
• 30. juni 2026: For selskaper under EUs terskelverdi for små og mellomstore bedrifter

Hvorfor er EUDR-overholdelse viktig?

Alle selskaper innenfor EUDRs virkeområde må overholde for å fortsette forretningsvirksomheten i EU. Manglende overholdelse kan føre til alvorlige juridiske og økonomiske konsekvenser. Men selskaper som omfavner EUDR-overholdelse strategisk, kan realisere langsiktige kommersielle gevinster og forbedre deres driftspålitelighet.

Straffegebyrer for manglende overholdelse av EUDR

EU-medlemsland kan etablere sin egen ramme for rettslige sanksjoner, men de må minst omfatte:

• Monetære bøter
  Selskaper vil ilegges bøter som står i forhold til miljøskaden og verdien av de relevante råvarer og produkter, minst 4 % av operatørens eller den næringsdrivendes samlede årlige omsetning i EU for foregående regnskapsår. For store selskaper kan dette utgjøre millioner av euro.
• Anfall av varer og fortjeneste
  Myndighetene kan konfiskere materialer som ikke oppfyller kravene, eller inntektene de har tjent ved salget.
• Forbud i offentlig sektor
  Selskaper som er funnet i strid, kan utelukkes fra offentlige anskaffelsesprosesser og finansieringsmuligheter, inkludert tilskudd og anbud, i opptil 12 måneder.
• For
  alvorlige eller gjentatte brudd kan det være midlertidig forbudt for selskaper å markedsføre produkter i EU eller eksportere dem utenfor EU.

Langsiktige fordeler ved overholdelse av EUDR

• Lucrativ markedstilgang
  EU er et av verdens største forbrukermarkeder, og tilbyr betydelig vekstpotensial for selskaper. Gjenværende kompatibilitet sikrer uavbrutt handel og reduserer risikoen for kostbare forsendelsesforsinkelser eller grenseavvisninger.
• Sterkere forsyningskjedeforbindelser
  Anti-avskogingstiltak kan forbedre gjennomsiktighet og kommunikasjon med leverandører. Dette bidrar til å bygge robuste tillitsbaserte partnerskap og sikrer mer pålitelige og bærekraftige forsyningskjeder, spesielt i flyktige eller høyrisikoområder.
• Konkurransedyktige fordeler
  Tidlige brukere kan få fortrinnsrett tilgang til anskaffelsesmuligheter og appellere til bærekraftig tenkende forbrukere.
• Forbedrede ESG-investeringsmuligheter
  Mange investorer og finansinstitusjoner krever robust ESG-legitimasjon, inkludert avskogingssikring. Virksomheter som demonstrerer EUDR-overholdelse signaliserer en sterk tilpasning til globale bærekraftstandarder, som kan tiltrekke seg grønn finans, investering eller offentlig finansiering.

Seks trinn for å sikre overholdelse av EUDR

For mange organisasjoner fører de nye EUDR-forskriftene til en grundig revurdering av deres forsyningskjedepraksis. Bedrifter bør ta følgende skritt for å sikre at de overholder kravene når de bruker ressursene effektivt:

1. Fastsett EUDR-anvendelighet
   Selskaper bør bekrefte om varene deres faller innenfor EUDRs omfang. De må også vurdere sitt samsvarsansvar basert på sin forretningsaktivitet – enten de kvalifiserer som operatører eller tradere langs forsyningskjeden.
2. Vurder informasjonshull
   Undersøk gjeldende datainnsamlings- og administrasjonsprosesser for å identifisere manglende informasjon om leverandører og kjøpere i hele verdiskapningskjeden. Bedrifter vil trenge sterke data økosystemer for å oppfylle EUDR due diligence sine data og risikovurdering krav.
3. Bygg infrastruktur
   Teknologiløsninger og tydelige protokoller er avgjørende for å kanalisere nøyaktig og verifisert informasjon som er nødvendig for å overholde EUDR. Tilpass eller utvid eksisterende overvåknings- og dataadministrasjonssystemer for å oppfylle disse sterkere gjennomsiktighetsstandardene.
4. Redusere konformitetsrisikoer
   Identifisere og håndtere svake lenker i forsyningskjeden. Effektiv risikoreduksjon kan omfatte revisjoner på stedet og feltinspeksjoner, satellittdata, tredjepartsvurderinger eller bytte til alternative verifiserte leverandører.
5. Engasjere interessenter
   Konformitetsovervåkning og risikostyring krever proaktivt samarbeid mellom interessenter på tvers av forsyningskjeden. Sørge for at oppstrømspartnere forstår og støtter EUDR-kravene og implementerer leverandørregler for atferd og kontraktsmessige forpliktelser.
6. Lagre informasjon
   EUDR forskrifter krever at selskaper beholder due diligence informasjon i minst fem år. Myndighetene kan be om denne informasjonen når som helst i løpet av denne perioden. Sikre at datalagringssystemer på en pålitelig måte kan beskytte due diligence-relaterte data for potensielle revisjoner.

Viktige teknologiverktøy som støtter overholdelse av EUDR

EUDR DDS øker gjennomsiktigheten i forsyningskjeden. Teknologiløsninger blir avgjørende for å sikre denne klarheten ved å konsolidere informasjon på tvers av ofte fjerntliggende interessenter. Vurder å innlemme disse verktøyene for å redusere eksponering for juridisk risiko og sikre etisk fastsetting av forsyningskilde og revisjonsevne.

• Geolokaliseringsovervåkning
  Geolokaliseringsverktøy registrerer og verifiserer lokalisering og aktivitet for vareproduksjonsområder. Dette bidrar til å sikre at varer kan spores til de bestemte tomtene for å bevise at de er avskogingsfrie. Geolokalisering kartlegging kan identifisere de nøyaktige GPS-koordinatene. I mellomtiden kan satellittovervåking og geospatial analyse identifisere skiftende arealbruksmønstre for å flagge avskogingsrisiko.
• Sporingsprogramvare
  Sporingsplattformer gjør det mulig for interessenter å spore produktgrupper og produkter gjennom komplekse forsyningskjeder med flere nivåer. Disse løsningene bruker tokeniseringsteknologi til å lage en digital tvilling av et materiale som registrerer sine bærekraftattributter, inkludert EUDR-relaterte datasett og DDS referansenumre. Dette gjør det mulig for systemer å opprettholde materialets opprinnelse og dokumentere en gjennomsiktig forvaringskjede gjennom forskjellige transaksjoner. Individualiserte token er spesielt verdifulle når materialer fra forskjellige kilder blandes. Uansett hvor blandede interessentene er, kan de fortsatt identifisere og få tilgang til hvert enkelt materialets EUDR-data gjennom hver transaksjon.
• Skydatastyring
  EUDRs due diligence-rapportering krever konsolidering av forskjellig informasjon, inkludert integrering av detaljer fra interne ERP-systemer og eksterne interessenter. Omfattende datahåndtering i skyen hjelper ved å harmonisere miljødata til en enkelt og verifisert sannhetskilde. Automatiseringsfunksjoner kan effektivisere denne prosessen ytterligere, noe som reduserer manuelt arbeid og feil. Dette enhetlige datalandskapet hjelper hele nettverket med å opprettholde sikker, nøyaktig og sporbar informasjon.
• Risikovurderings- og analyseverktøy
  Plattformer for risikovurdering kan hjelpe brukere med å analysere data fra flere kilder for å optimalisere overholdelse av miljøkrav. Dette er spesielt nyttig for håndtering av reduksjonsstrategier for høyrisikoleverandører eller -regioner. Disse verktøyene kan integrere og undersøke informasjon fra satellittbilder og offentlige databaser om landrettigheter, korrupsjon og håndheving. Mer avanserte løsninger inneholder KI-funksjoner for forbedrede risikovurderinger.
• Rapporterings- og revisjonsverktøy
  Bedrifter kan forenkle sin EUDR DDS arkiveringsprosess med sanntidsløsninger for rapportering på forespørsel. Disse systemene kan automatisk generere, administrere og sende DDS-rapporter som oppfyller EUDR-standardene – til og med justere informasjonen etter hvert som myndighetene endrer eller utvider kravene. Denne dokumentasjonen kan lagres, organiseres og hentes for analyse og revisjon.
• Due Diligence Management
  Det kreves en DDS for hver transaksjon som omfatter regulerte varer eller produkter. Rapportstyringsverktøy kan effektivisere denne prosessen ved å spore DSS-poster for utgående og inngående varer. Brukerne kan deretter samle inn, administrere og sende disse uttalelsene til kunder og myndigheter. Klar dokumentasjon for due diligence bidrar også til å vedlikeholde revisjonsspor for verifisering.
• Mobilapplikasjoner
  Handy mobile applikasjoner legger til rette for datainnsamling og kommunikasjon på stedet med bønder, leverandører og feltagenter. Dette erstatter langsomme papirbaserte systemer med skydrevet overvåking og varsler i sanntid – noe som reduserer feil og akselererer valideringsprosesser. Tidsstemplet og geotagget dokumentasjon tjener også som verdifulle bevis i revisjoner. I tillegg kan mobil tilkobling gi tilgjengelig multimediaopplæring for å hjelpe leverandører med å forstå deres EUDR-krav.

SAPs bærekraftkunder i handling