Hvorfor EU innførte CBAM

EUs CBAM er en del av EUs bredere netto klimaambisjoner og EU Green Deal. Ved å innføre en karbonpris på import av visse energiintensive varer, søker CBAM å sikre at importerte produkter er underlagt de samme karbonkostnadene som de som produseres innenfor EU og underlagt karbonprising i henhold til EUs system for handel med utslippsenheter (ETS), og dermed utjevne spillefeltet for produsenter i EU og utenfor EU og oppmuntre til renere produksjonsmetoder over hele verden.

Hovedmålet med CBAM er å forhindre karbonlekkasje, noe som skjer når selskaper flytter produksjon til land med mindre strenge miljøforskrifter, noe som undergraver globale klimamål. Ved å utligne karbonkostnadene mellom innenlandske og importerte varer, har CBAM som mål å stimulere til grønnere produksjonspraksis globalt, støtte EUs ambisiøse klimamål og forhindre en konkurranseulempe for europeiske selskaper.

Hvordan EU CBAM virker

CBAM opererer ved å kreve at importører rapporterer utslippene som er innebygd i deres importerte CBAM-varer, og deretter kjøper og gjengir karbonsertifikater som tilsvarer de innebygde utslippene i de importerte varene. Prisen på disse sertifikatene gjenspeiler karbonprisen som ville ha blitt betalt dersom varene var produsert under EUs ETS. Denne ordningen sikrer at importerte produkter bærer sammenlignbare karbonkostnader med de som produseres i EU, fremmer rettferdig konkurranse og oppmuntrer til utslippsreduksjoner.

I praksis tildeler CBAM ansvarsområder til begge parter som er involvert i handelen:

• EU-deklaranter må rapportere innebygde utslipp for hver import, verifisert av en akkreditert tredjepart (per 2026), og administrere kjøp og overlevering av CBAM-sertifikater regelmessig.
• Driftsansvarlige utenfor EU, eller produsenter, blir bedt om å beregne de innebygde klimagassutslippene i sine produkter og levere disse dataene til EU-importører, kontrollert av en akkreditert tredjepart (per 2026).

Når verifiserte utslipp ikke er tilgjengelige, må deklaranter bruke standardverdier fra EU, som er satt til å være konservativt for å stimulere til nøyaktig rapportering.

Hvem er berørt av EU CBAM

Primære berørte grupper:

• EU-deklaranter: Selskaper i EU som importerer CBAM-dekkede varer og må rapportere utslipp og kjøpe sertifikater.
• Operatører utenfor EU: Produsenter utenfor EU som eksporterer til Europa. De må gi verifiserte utslippsdata eller risikobegrenset markedstilgang.

Påvirkede sektorer:

• Sement
• Jern og stål
• Aluminium
• Gjødsel
• Elektrisitet
• Hydrogen

Disse sektorene ble valgt basert på deres høye utslippsintensitet og risiko for karbonlekkasje og mer vil bli lagt til over tid frem til 2034.

Oppdatert lovbestemt omfang:

EU vedtok CBAM Omnibus Simplification Regulation 29. september 2025, som introduserer målrettede forenklinger i forkant av den endelige fasen fra 1. januar 2026.  CBAM vil gjelde for firmaer som importerer enten

• 50 tonn CBAM-varer per år (unntatt elektrisitet og hydrogen)

Dette erstatter den forrige terskelen på € 150 i vareverdi. Endringen forenkler samsvar og unntar mindre importører – noe som reduserer antallet selskaper som påvirkes med ca. 90 %, samtidig som de dekker omtrent 99 % av utslippene under CBAM.

CBAM-rapporteringskrav og -tidslinje

CBAM rulles ut i faser for å gi bedrifter tid til å tilpasse seg nye krav. Hver fase innfører gradvis strengere forpliktelser både for rapportering og finansiell konformitet.

Overgangsfase (1. oktober 2023 – 31. desember 2025)

I løpet av denne perioden må EU-importører (deklaranter) sende inn kvartalsrapporter om de innebygde klimagassutslippene av deres importerte CBAM-varer. Ingen finanstransaksjoner kreves ennå, men nøyaktig og rettidig rapportering er obligatorisk.

Denne fasen er utformet for å gi bedrifter tid til å forberede seg på den endelige implementeringen ved å bygge rapporteringssystemer, engasjere leverandører og sikre at utslippsdata er tilgjengelige og verifiserbare.

Definitiv fase (starter 1. januar 2026)

I den endelige fasen må CBAM-sertifikater kjøpes inn og innleveres årlig for å gjenspeile de verifiserte innebygde utslippene i importerte varer. Flere nøkkeloppdateringer påvirker imidlertid tidslinjen og omfanget:

• Det er valgfritt å bruke leverandørdata: I henhold til EU CBAM Omnibus Simplification Regulation er deklaranter ikke lenger pålagt å bruke 80% faktiske leverandørdata. Du kan velge mellom EU-standardverdier eller faktiske leverandørdata. Selv om det ikke er noen juridisk forpliktelse til å bruke leverandørdata, er det et sterkt økonomisk insentiv: Standardverdier inkluderer et påslag, noe som betyr at du må kjøpe flere sertifikater sammenlignet med å bruke faktiske leverandørdata.
• Rapportering blir årlig: Rapportering skifter fra kvartalsvis til årlig, med den første årsrapporten forfall:
  • 31. august 2027, siden EU CBAM Omnibus Simplification Regulation ble godkjent
• Tredjepartsverifisering er obligatorisk: Deklaranter må få sine rapporter verifisert av en uavhengig, akkreditert tredjepart for å oppnå overholdelse, og operatørene må få sine utslippsdata verifisert av en tredjepart og dele bevis på dette med sine kunder (deklaranter).
• Sertifikatkjøp: Sertifikatkjøp starter i februar 2027 for innebygd karbon registrert i 2026 og må innleveres innen 30. september 2026. CBAM-sertifikater er priset ukentlig basert på gjennomsnittsprisen på kvoter for ETS i EU
• Pågående krav til sertifikatbalanse: Importører må opprettholde en balanse mellom CBAM-sertifikater som tilsvarer minst 50 % av de innebygde utslippene ved utgangen av hvert kvartal. Dette kravet sikrer at sertifikater kjøpes og administreres regelmessig, kvartalsvis – noe som fraråder forsinkelser eller årsslutt
• Forventet utvidelse av omfanget: Listen over CBAM-dekkede varer (definert av KN-koder) vil utvides over tid, med flere sektorer og produkttyper som forventes å bli lagt til av Europakommisjonen

Disse endringene understreker behovet for pålitelige utslippsdata, proaktivt leverandørengasjement og integrerte systemer for å støtte verifisering, sporing og økonomisk overholdelse.

Hvordan kan bedrifter forberede seg på CBAM-overholdelse

Forberedelse til CBAM går utover regulatoriske boksekontroll – det er en sjanse til å skape langsiktig verdi gjennom bedre data, sterkere leverandørrelasjoner og akselerert avkarbonisering. Selv om EU har forlenget noen frister og begrenset omfanget til større importører, er det fortsatt behov for tiltak. For å navigere i CBAM effektivt, bør bedrifter:

1. Forstå omfang og vesentlighet

Begynn med å identifisere om organisasjonen importerer varer som faller inn under den nåværende CBAM-dekningen – sement, jern og stål, aluminium, gjødsel, elektrisitet og hydrogen – med flere sektorspesifikke ferdige varer, for eksempel vaskemaskiner som skal legges til over tid. I så fall må du fastsette om du overskrider importterskelen på 50 tonn kumulative CBAM-varer (unntatt elektrisitet og hydrogen) per år per importør.

2. Bygg et lovbestemt datagrunnlag

CBAM-konformitet avhenger av nøyaktige, standardiserte og reviderbare utslippsdata. De fleste bedrifter starter ikke fra bunnen av – men få har ende-til-ende-synlighet eller konsistens på tvers av systemer og forsyningskjeder. Opprett et datagrunnlag som henter fra ERP, anskaffelses-, logistikk- og bærekraftsystemer for å sikre at utslipp kan spores og rapporteres på produkt- og sendingsnivå. Hvis du vil ha et bredere rammeverk for klargjøring av bærekraftsdata, kan du utforske ESG Reporting Guide.

3. Engasjere og utdanne leverandører

Samarbeid med leverandører for å samle inn nøyaktige data om innebygde utslipp og oppmuntre til innføring av renere teknologier.​ Leverandører utenfor EU må kunne beregne og dele verifiserte, innebygde utslipp i samsvar med EU-metoden. Det betyr:

• Informere om viktigheten og viktigheten av CBAM-krav
• Tilby verktøy eller støtte for å beregne og verifisere utslipp
• Oppdatere anskaffelsesretningslinjer og kontrakter for å kreve utslippstransparens

4. Invester i verktøy for automatisering og revisjonsmulighet

Manuell rapportering kan være tilstrekkelig på kort sikt, men den er ikke bærekraftig – spesielt hvis du har komplekse operasjoner og forsyningskjeder og høyt volum av transaksjoner, og regulatorisk omfang øker. Automatisering hjelper deg med å skalere, minimere feil, redusere kostnader og sikre beredskap for revisjoner. Se etter verktøy som:

• Integrere med sentrale forretningssystemer.
• Tilby innbakt revisjonsevne.
• Aktiver automatisering.

5. Juster samsvar med dekarboniseringsstrategi

CBAM er ikke bare en rapportutfordring – det er en avkarboniseringsmulighet. Virksomheter som reduserer de innebygde utslippene i sine produkter, kan redusere sertifikatkostnadene og få et konkurransefortrinn i EU-markedet.

Dette er spesielt viktig for operatører utenfor EU, som risikerer å miste markedstilgangen hvis de ikke kan gi verifisert lav-karbon legitimasjon. Demonstrering av utslippsreduksjoner kan bli en differensiator og åpne dører for nye kjøperforhold.

6. Forbli smidig og hold deg informert

Hold deg oppdatert på endringer og oppdateringer i CBAM-reguleringen og tilpass konformitetsstrategier i henhold til dette. Selv om EU vedtok Omnibus Simplification Regulation, er flere implementeringsdetaljer fortsatt ferdigstilt. Opprettholdelse av samsvar krever at du holder deg oppdatert med policyoppdateringer og raskt kan tilpasse systemer, prosesser og datastrategier.

Hvordan SAP støtter CBAM-konformitet

Navigering av CBAM handler ikke bare om å oppfylle regulatoriske krav – det handler om å bygge et fundament for langsiktig bærekraft, økonomisk ansvarlighet og markedskonkurranseevne. SAPs pakke med bærekraftverktøy er utviklet for å hjelpe bedrifter med å gjøre alle tre.

Enten du er en deklarant som er ansvarlig for utslippsrapportering eller en operatør som ønsker å oppnå et konkurransefortrinn ved å tilby lavkarbonprodukter, bidrar SAP-løsninger til å forenkle kompleksiteten og låse opp verdien på alle trinn.

Fordeler for SAP-kunder

SAP har en dypt integrert, ERP-sentrisk tilnærming. Dette betyr at kunder som bruker SAP S/4HANA, kan dra nytte av eksisterende stamdata, transaksjonsposter og opprinnelig integrasjon med bærekraftsverktøy. Resultatet er en mer fleksibel konformitetsstrategi og lavere totale eierkostnader. SAP tilbyr løsninger som støtter:

• Effektivisert deklarantrapportering
  SAP Green Token støtter CBAM-deklarantrapportering ved å registrere leverandørutslippsdata og aktivere standardiserte, reviderbare rapporteringsarbeidsflyter. Dette hjelper bedrifter med å overholde EU-mandater mens de bygger sterkere og mer transparente forsyningskjeder.
• Administrasjon og regnskap av CBAM-sertifikater: SAP Green Ledger vil støtte karbon- og finansregnskapet for CBAM-forpliktelser og -eiendeler – sertifikatene – i henhold til IFRS og US GAAP – som gir klarhet, kontroll og overholdelse av internasjonale regnskapsstandarder
• Avkarbonisering for overholdelse og konkurranseevne
  Applikasjoner som SAP Sustainability Control Tower, SAP Sustainability Footprint Management, SAP Green Ledger og SAP Sustainability Data Exchange gjør det mulig for bedrifter å redusere karbonutslippene og dermed CBAM-ansvaret. Dette reduserer kostnadene for CBAM-overholdelse, gir en mulighet til å høste forretningsfordeler som grønne premier, og posisjonerer operatører som mer attraktive partnere for EU-kjøpere – bevaring eller utvidelse av markedstilgangen.

Vanlige spørsmål

SAPs bærekraftkunder i handling

Les mer