Mi az EUDR?

Az Európai Unió erdőirtásról szóló rendelete (EUDR) mérföldkőnek számító politika, amelynek célja az EU-ból származó erdőirtáshoz kapcsolódó áruk felszámolása. A rendelet az uniós piacon hét árut és származékos terméket gyártó vállalatokat céloz meg, amelyek előírják számukra, hogy bizonyítsák, hogy termékeik erdőirtástól mentesek. Az EUDR új követelményeket vezet be a vállalati ellátási lánc gyakorlatára vonatkozóan, és szabványokat hoz létre a fenntarthatóság és a fenntartható ellátási láncok előmozdítása érdekében.

Az EUDR hozzájárul az európai zöld megállapodás végrehajtásához – egy olyan politikai kezdeményezéshez, amelynek célja a versenyképesebb és az éghajlatváltozás hatásaival szemben ellenállóbb gazdaság előmozdítása. A politika elismeri, hogy a nyersanyagoktól függő iparágak egyre inkább ki vannak téve az erdőirtásnak, a talajminőség romlásával, a vízciklusok megszakadásával és a biológiai sokféleség csökkenésével. Az erdők által szabályozott esőzésminták elvesztése szintén rontja a szélsőséges aszályokat és az áradásokat. Ezek a környezeti hatások csökkentik a hozamot, destabilizálják az ökoszisztémákat, és veszélyeztetik a globális értékláncok hosszú távú életképességét.

A vállalatokra vonatkozó szigorú átvilágítási kötelezettségek érvényesítésével az EUDR hosszú távon hozzájárulhat a globális ellátási láncok ellenálló képességének megerősítéséhez. A korán tevékenykedő vállalatok versenyelőnyhöz juttathatják az EUDR-nek való megfelelést – csökkentve a környezeti és szabályozási kockázatokat, miközben az erdőirtás nélküli, fenntartható forrásból származó termékek prémium piacait célozzák meg.

Mely iparágakat érinti az EUDR?

Az erdőirtás – amelyet gyakran a mezőgazdaságért megtisztított területek hajtanak végre – veszélyezteti a globális ökoszisztémákat és az éghajlat stabilitását. Hatásának maximalizálása érdekében az EUDR a globális erdőirtáshoz leginkább kapcsolódó mezőgazdasági alapanyagokat és a belőlük származó termékeket célozza meg. Ezek közé tartozik:

• Szarvasmarha (és abból származó termékek, például marhahús és bőr)
• Kakaó (és kapcsolódó termékek, például csokoládé és kakaóvaj)
• Kávé
• Pálmaolaj (beleértve az autóiparban, kozmetikumban és bányászatban használt származékokat is)
• Gumi (és kapcsolódó termékek, például gumiabroncsok és csövek)
• Szója (beleértve a szójaalapú élelmiszerekben és állati takarmányokban használt származékokat is)
• Fa (beleértve a fát, cellulózt, papírt és bútorokat)

Az EUDR csak az I. mellékletben felsorolt bizonyos termékekre vonatkozik, amelyeket meghatározott termékkódok (KN-kódok) azonosítanak. A listán nem szereplő termékeket – például a pálmaolajos kozmetikumokat vagy a kakaóvajat – jelenleg nem fedik le. Az Európai Bizottság jelenleg vizsgálja az erdőirtáshoz kapcsolódó egyéb anyagokat, például a kukoricát és a bioüzemanyagokat, így a lista a jövőben növekedhet.

Fontos, hogy az EUDR minden felsorolt árura és az EU piacán forgalomba hozott vagy az EU-ból kivitt termékre vonatkozik, függetlenül attól, hogy azokat hol állították elő. Az egyetlen mentesség a teljes egészében újrahasznosított hulladékból, például újrahasznosított fából vagy papírból készült árukra vonatkozik.

Melyek az EUDR megfelelőségi követelményei?

Az EUDR-szabályozású árucikkekkel foglalkozó vállalatoknak szigorú megfelelési szabványoknak kell megfelelniük az uniós piacra való belépéshez. A termékek csak a következők lehetnek:

• Erdőtől mentes (2020. december 31. után nem erdőirtott földön termelt)
• Teljesen nyomon követhető a teljes ellátási láncban
• A származási ország földhasználati, környezetvédelmi és munkaügyi törvényei szerint állítják elő
• A megfelelőséget igazoló átvilágítási nyilatkozattal alátámasztva

A vállalatoknak minden egyes szállítmányra vagy tételre vonatkozóan be kell nyújtaniuk egy DDS-t, mielőtt a terméket az uniós piacra lépnék vagy az EU-ból exportálnák. Ha a termékek több forrásból származnak, minden forrást egyedileg kell ellenőrizni megfelelőnek, biztosítva a megfelelő és a nem megfelelő anyagok keveredését.

Melyek az EUDR DDS követelményei?

A DDS hivatalosan kijelenti, hogy a szabályozott áru vagy termék megfelel az EUDR előírásainak, és támogató információkat szolgáltat. A vállalatoknak ezt a nyilatkozatot be kell nyújtaniuk az EU TRACES bejelentési platformján, mielőtt bármely szabályozott árut forgalomba hoznának az EU piacán, vagy külföldre exportálnának. A teljes DDS-nek tartalmaznia kell ezt a három kulcsfontosságú lépést:

1. Szállítói adatok gyűjtése

Az átlátható nyomon követés biztosítása érdekében a vállalatoknak legalább öt évig össze kell gyűjteniük, ellenőrizniük kell és meg kell őrizniük a következő információkat:

• Termékleírás
• Termékmennyiség
• Termelési ország
• Azon földterületek földrajzi koordinátái, ahol az árukat előállították
• Termelési dátum vagy időintervallum
• A beszállítók és címzettek személyazonosító adatai, beleértve a neveket, címeket és kapcsolattartási adatokat
• A földhasználat igazolása megfelel a származási ország erdőirtásra vonatkozó előírásainak és törvényeinek

2. Kockázatok értékelése

Az összegyűjtött adatok felhasználásával a vállalatoknak meg kell határozniuk a szabályozott anyagok és termékek erdőirtási kockázatának szintjét. Az uniós piacon történő értékesítés vagy kereskedés előtt bizonyítaniuk kell, hogy áruik megfelelnek a követelményeknek. A kockázatértékeléseknek a következő kritériumokat kell figyelembe venniük:

• Az ellátási láncok összetettsége
• Az őslakos közösségekre gyakorolt lehetséges hatás
• A származási ország kockázati szintje, beleértve az erdőirtási arányt, a kormányzati korrupciót vagy a szokásos földjogokat
• A tanúsítási rendszerek megléte

3. Kockázatok csökkentése

Ha egy áru vagy termék erdőirtási kockázata nem elhanyagolható, a vállalatoknak az uniós piacra való továbblépés előtt enyhíteniük kell a problémákat. Ezeket a kockázatcsökkentési intézkedéseket a DDS-ben is dokumentálni kell.

Mely beszállítókat érinti az EUDR?

Az EUDR az ellátási lánc kulcsfontosságú szereplőire vonatkozik. A jogszabályban előírt megfelelésre kötelezett vállalatok besorolása a következő:

Operátorok

A szervezetek akkor minősülnek üzemeltetőnek, ha első ízben hoznak forgalomba szabályozott árukat vagy termékeket az EU piacán, vagy exportálják azokat az EU-n kívülre. Ide tartoznak a mezőgazdasági termelők, az importőrök/exportőrök és az újonnan importált anyagokat felhasználó uniós gyártók.

Méretétől vagy bevételétől függetlenül minden üzemeltetőnek teljes mértékben meg kell felelnie az EUDR előírásainak. Ide tartoznak a kis- és középvállalkozások (kkv-k), amelyekre ugyanazok az átvilágítási és beszámolási kötelezettségek vonatkoznak, mint a nagyobb vállalatokra. A kkv-knak továbbá a korábbi üzemeltetőktől származó DDS referenciaszámokat is biztosítaniuk kell az ellátási lánc downstream érdekelt felei számára.

Kereskedők

A kereskedők olyan vállalatok, amelyek szabályozott árukat vagy már forgalomba hozott termékeket dolgoznak fel vagy forgalmaznak. A kereskedők közé tartoznak például az uniós forgalmazók, a nagykereskedők és a kiskereskedők.

A kereskedők esetében a felelősség a méretüktől függően változik. A nagykereskedőknek:

• Teljes DDS beküldése minden tranzakcióhoz
• Beszállítók és beszerzők nyomon követése és dokumentálása
• Az upstream operátorok EUDR-megfelelőségének biztosítása

A kkv kereskedőknek nem kell DDS-t benyújtaniuk, de:

• Nyomkövetési bejegyzések karbantartása a beszállítóknál és a beszerzőknél
• Dokumentáció megőrzése legalább öt évig
• Információnyújtás a hatóságoknak, ha kérik

Ahhoz, hogy az EU erdőirtási szabályozása értelmében kkv-kereskedőnek minősüljön, a vállalatoknak az alábbi kritériumok közül legalább egynek meg kell felelniük:

• Kevesebb, mint 250 munkavállaló
• Legfeljebb 50 millió eurós éves forgalom
• Legfeljebb 43 millió EUR mérlegfőösszeg

A kistermelők és az EU-n kívül szabályozott anyagokat előállító mezőgazdasági termelők nem tartoznak közvetlenül az EUDR kötelezettségeinek hatálya alá. Ugyanakkor elvárás, hogy a földhasználat jogi és fenntartható gyakorlatát kövessék. Emellett tájékoztatniuk kell a gazdasági szereplőket és a kereskedőket a megfelelési kötelezettségeik alátámasztása érdekében. Hozzájárulásaik hozzájárulnak ahhoz, hogy termékeik erdőirtástól mentesek és jogszerű forrásból származzanak.

Mikor kell a vállalkozásoknak megfelelniük az EUDR-nek?

Annak érdekében, hogy az iparágak számára időt biztosítson az alkalmazkodásra, az EUDR a vállalkozás méretétől függően szakaszosan hajtotta végre azt. A kkv-k üzemeltetőinek és kereskedőinek további hat hónapos türelmi időt kell teljesíteniük. A vállalatoknak a következő határidőknek kell megfelelniük:

• 2025. december 30.: Az uniós kkv-küszöb feletti nagy- és középvállalkozások esetében
• 2026. június 30.: Az uniós kkv-küszöb alá tartozó vállalatok esetében

Miért fontos az EUDR megfelelősége?

Az EUDR hatálya alá tartozó valamennyi vállalatnak meg kell felelnie az Európai Unión belüli üzleti tevékenységek folytatásához. A szabályok be nem tartása súlyos jogi és pénzügyi következményekkel járhat. Az EUDR-megfelelőséget stratégiailag alkalmazó vállalatok azonban hosszú távú kereskedelmi előnyökre tehetnek szert, és növelhetik működési rugalmasságukat.

Az EUDR be nem tartása miatti büntetések

Az uniós tagállamok létrehozhatják a jogi szankciók saját keretét, de legalább a következőket kell magukban foglalniuk:

• Pénzbírságok
  A vállalatoknak a környezeti kárral és az érintett áruk és termékek értékével arányos bírságokkal kell szembenézniük, az üzemeltető vagy kereskedő előző pénzügyi évre vonatkozó teljes éves forgalmának legalább 4%-át az EU-ban. A nagyvállalatok számára ez több millió eurót jelenthet.
• Áruk lefoglalása és nyereség
  A hatóságok elkobozhatják a nem megfelelő anyagokat vagy az értékesítésükből származó bevételeket.
• A közszektorbeli tilalmak
  A jogsértő vállalatok 12 hónapig kizárhatók a közbeszerzési folyamatokból és a finanszírozási lehetőségekből, beleértve a támogatásokat és a pályázatokat is.
• Piacra jutási tilalmak
  Súlyos vagy ismétlődő jogsértések esetén a vállalatok ideiglenesen megtilthatják a termékek uniós piacon történő forgalomba hozatalát vagy az EU-n kívülre történő kivitelét.

Az EUDR-nek való megfelelés hosszú távú előnyei

• 
  Az EU a világ egyik legnagyobb fogyasztói piaca, amely jelentős növekedési potenciált kínál a vállalatok számára. A fennmaradó megfelelőség biztosítja a megszakítás nélküli kereskedelmet, és csökkenti a költséges szállítási késedelmek vagy a határátkelőhelyek elutasításának kockázatát.
• Erősebb ellátási lánc kapcsolatok
  Az erdőirtás elleni intézkedések javíthatják az átláthatóságot és a szállítókkal folytatott kommunikációt. Ez segít ellenállóképes, bizalmon alapuló partnerségek kiépítésében, valamint megbízhatóbb és fenntarthatóbb ellátási láncokat biztosít, különösen az ingadozó vagy nagy kockázatot jelentő régiókban.
• Versenyelőnyök
  A korai elfogadók preferenciális hozzáférést kaphatnak a beszerzési lehetőségekhez, és vonzóak lehetnek a fenntartható gondolkodású fogyasztók számára.
• Fokozott ESG-beruházási lehetőségek
  Számos befektetőnek és pénzügyi intézménynek szilárd ESG hitelesítő adatokra van szüksége, beleértve az erdőirtási biztosítékokat is. Az EUDR-nek való megfelelést bizonyító vállalkozások azt jelzik, hogy szorosan igazodnak a globális fenntarthatósági normákhoz, ami vonzhatja a zöld finanszírozást, a beruházásokat vagy az állami finanszírozást.

Hat lépés az EUDR megfelelőségének biztosítására

Számos szervezet számára az új EUDR előírások az ellátási lánc gyakorlatának alapos újraértékelését teszik szükségessé. A vállalatoknak a következő lépéseket kell tenniük annak érdekében, hogy erőforrásaik hatékony felhasználása mellett is megfeleljenek:

1. Az EUDR alkalmazhatóságának meghatározása
   A vállalatoknak meg kell erősíteniük, hogy áruik az EUDR hatálya alá tartoznak-e. Megfelelőségi felelősségeiket üzleti tevékenységük alapján is értékelniük kell – függetlenül attól, hogy az ellátási lánc mentén üzemeltetőnek vagy kereskedőnek minősülnek-e.
2. Információs hiányosságok felmérése
   Vizsgálja meg az aktuális adatgyűjtési és kezelési folyamatokat, hogy azonosítsa a hiányzó információkat a szállítókkal és beszerzőkkel kapcsolatban a teljes értékalkotási láncban. A vállalatoknak erős adatökoszisztémákra lesz szükségük ahhoz, hogy teljesítsék az EUDR átvilágítására vonatkozó adatszolgáltatási és kockázatértékelési követelményeket.
3. A kellő gondosság elvének megfelelő infrastruktúra kiépítése
   A technológiai megoldások és a világos protokollok elengedhetetlenek az EUDR-nek való megfeleléshez szükséges pontos és ellenőrzött információk továbbításához. Alkalmazza vagy bővítse a meglévő felügyeleti és adatkezelési rendszereket, hogy azok megfeleljenek ezeknek az erősebb átláthatósági szabványoknak.
4. Megfelelőségi kockázatok csökkentése
   A logisztikai lánc gyenge kapcsolódásainak azonosítása és kezelése. A hatékony kockázatcsökkentés magában foglalhatja a helyszíni ellenőrzéseket és helyszíni ellenőrzéseket, a műholdas adatokat, a harmadik felek értékeléseit vagy az alternatív ellenőrzött szállítókra való áttérést.
5. Vonja be az érdekelt feleket
   A megfelelőség nyomon követése és a kockázatkezelés proaktív együttműködést igényel az érdekelt felek között a teljes ellátási láncban. Annak biztosítása, hogy az upstream partnerek megértsék és támogassák EUDR-követelményeiket, valamint bevezessék a beszállítói magatartási kódexeket és a szerződéses kötelezettségeket.
6. Információk tárolása
   Az EUDR előírásai előírják a vállalatok számára, hogy legalább öt évig megőrizzék a kellő gondosságra vonatkozó információkat. A hatóságok ezen idő alatt bármikor kérhetik ezt az információt. Annak biztosítása, hogy az adattároló rendszerek megbízhatóan védjék a kellő gondossággal kapcsolatos adatokat a lehetséges auditok számára.

Az EUDR-nek való megfelelést támogató kulcsfontosságú technológiai eszközök

Az EUDR DDS növeli az ellátási lánc átláthatóságát. A technológiai megoldások létfontosságúvá válnak ennek az egyértelműségnek a biztosításához azáltal, hogy az információkat megszilárdítják a gyakran távoli érdekeltek körében. Fontolja meg ezen eszközök beépítését a jogi kockázatveszély csökkentése, valamint az etikus beszerzés és ellenőrizhetőség biztosítása érdekében.

• Geolokáció monitoring
  Geolokációs eszközök rögzítik és ellenőrzik az árucikk termelési területek helyét és tevékenységét. Ez segít annak biztosításában, hogy az áruk nyomon követhetők legyenek az egyes telkekre, hogy bizonyítsák az erdőirtástól mentes eredetüket. A geolokációs leképezés képes azonosítani a pontos GPS-koordinátákat. Mindeközben a műholdas megfigyelés és a térinformatikai elemzés képes azonosítani a változó földhasználati mintákat az erdőirtási kockázatok jelzésére.
• Nyomon követési szoftverek
  A nyomon követési platformok lehetővé teszik az érdekelt felek számára, hogy összetett, többszintű ellátási láncokon keresztül nyomon kövessék az árukat és termékeket. Ezek a megoldások tokenizálási technológiát használnak egy anyag digitális ikerének létrehozásához, amely rögzíti a fenntarthatósági attribútumait, beleértve az EUDR-hez kapcsolódó adathalmazokat és a DDS referenciaszámokat. Ez lehetővé teszi a rendszerek számára, hogy fenntartsák az anyag eredetét, és átlátható felügyeleti láncot dokumentáljanak különböző tranzakciókon keresztül. Az egyénre szabott tokenek különösen akkor értékesek, ha különböző forrásokból származó anyagokat kevernek. Függetlenül attól, hogy mennyire vegyes, az érdekelt felek minden egyes tranzakció során továbbra is azonosíthatják és elérhetik az egyes anyagok EUDR-adatait.
• Cloud adatkezelés
  Az EUDR átvilágítási jelentéséhez különböző információk konszolidálására van szükség, beleértve a belső ERP-rendszerekből és külső érdekelt felektől származó részletek integrálását. Az átfogó felhőalapú adatkezelés azáltal segít, hogy a környezeti adatokat egyetlen és ellenőrzött adatforrássá harmonizálja. Az automatizálási képességek tovább egyszerűsíthetik ezt a folyamatot, csökkentve a manuális munkát és a hibákat. Ez az egységes adatkörnyezet segít a teljes hálózatnak biztonságos, pontos és nyomon követhető információkat fenntartani.
• Kockázatértékelési és elemzési eszközök
  A kockázatértékelési platformok segítségével a felhasználók több forrásból származó adatokat elemezhetnek a környezetvédelmi megfelelőség optimalizálása érdekében. Ez különösen értékesnek bizonyul a nagy kockázatú beszállítók vagy régiók mérséklési stratégiáinak kezelésében. Ezek az eszközök integrálhatják és megvizsgálhatják a műholdas képekből és nyilvános adatbázisokból származó információkat a földhasználati jogokról, a korrupcióról és a jogérvényesítésről. A fejlettebb megoldások mesterséges intelligenciát is tartalmaznak a bővített kockázatértékeléshez.
• Jelentési és auditálási eszközök
  A vállalatok leegyszerűsíthetik az EUDR DDS iktatási folyamatát valós idejű, igény szerinti jelentéskészítési megoldásokkal. Ezek a rendszerek automatikusan generálhatnak, kezelhetnek és benyújthatnak olyan DDS-jelentéseket, amelyek megfelelnek az EUDR normáinak – akár az információk kiigazítására is, amint a hatóságok módosítják vagy bővítik a követelményeket. Ez a dokumentáció tárolható, rendszerezhető és lehívható elemzés és audit céljából.
• Átvilágításkezelés
  DDS szükséges minden olyan tranzakcióhoz, amely szabályozott árukat vagy termékeket érint. A nyilatkozatkezelő eszközök egyszerűsíthetik ezt a folyamatot a kimenő és bejövő áruk DDS-rekordjainak nyomon követésével. A felhasználók ezután összegyűjthetik, kezelhetik és elküldhetik ezeket a kivonatokat az ügyfeleknek és a hatóságoknak. Az átvilágítási dokumentáció az ellenőrzési nyomvonalak karbantartásában is segít.
• Mobil alkalmazások
  A praktikus mobilalkalmazások megkönnyítik a helyszíni adatgyűjtést és kommunikációt a gazdálkodókkal, a beszállítókkal és a helyszíni ügynökökkel. Ez a lassú papíralapú rendszereket valós idejű, felhőalapú monitoringgal és figyelmeztetésekkel helyettesíti – csökkentve a hibákat és felgyorsítva az érvényesítési folyamatokat. Az időbélyegzővel ellátott és földrajzi jelzéssel ellátott dokumentáció szintén értékes bizonyítékként szolgál az auditok során. Emellett a mobil kapcsolódás hozzáférhető multimédiás képzést is nyújthat, hogy a beszállítók megértsék az EUDR követelményeit.

Az SAP fenntarthatósági ügyfelei működés közben