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Nahaufnahme eines Frachtschiffs auf dem Meer und eines anderen Frachtschiffs in der Entfernung

Was ist ein Tarif, wer zahlt und warum es für Ihr Unternehmen wichtig ist?

In jüngster Zeit ist die internationale Handelsstabilität durch Unsicherheiten in Bezug auf Zölle und ihre potenziellen Auswirkungen auf Unternehmen und auch auf die Gesellschaft erschüttert worden.

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Der internationale Handel hat in den letzten Jahrzehnten eine relative Stabilität erlangt – geregelt durch die Regelungen des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens zuerst und dann durch die Verordnungen der Welthandelsorganisation.

Was sind Tarife?

Kurz gesagt, Tarife sind eine Einfuhrsteuer. Daher werden sie in der Regel als Teil der Kosten des Umsatzes betrachtet, da sie direkte Kosten im Zusammenhang mit dem Kauf oder der Produktion eines Produkts darstellen. Meistens werden die Tarife ad valorem festgelegt, daher ein Prozentsatz des Werts eines Imports. Es könnte sich aber auch um einen bestimmten Tarif handeln, der aus einer festen Gebühr pro Einheit der Ware (Einheit, Tonne usw.) oder sogar einer Kombination aus beidem besteht.

Einfache Beispiele hierfür sind die „Hühnersteuer“, ein 25 %-iger Tarif für leichte Lkw, die in die USA importiert wurden und 1964 als Vergeltungsmaßnahme gegen europäische Zölle auf Hühnerimporte begonnen haben ... und bis heute in Kraft sind. Im Rahmen der australischen Käse- und Curd-Quotenregelung gilt ein Zollkontingent für bestimmte Käsearten mit einem Zoll von 0,096 USD pro Kilogramm bis 11.500 Tonnen pro Jahr und einem höheren Satz danach.

Wer kann über Tarife entscheiden?

Die nationalen Regierungen, in der Regel die Legislativabteilung, haben die Befugnis, Zölle festzulegen, die ihren Handelspartnern auferlegt werden sollen. In den meisten Fällen tun sie dies aus drei Gründen:

Einnahmen erhöhen
Da Tarife Zölle sind, die beim Import einer Ware zu zahlen sind, schafft dies einen Einnahmestrom für Länder, die zum Ausgleich ihres Budgets oder für öffentliche Dienstleistungen verwendet werden können. Laut Rat der Europäischen Union stammen beispielsweise 13,7 % des EU-Haushalts aus Zöllen.

Schutz der heimischen Industrie
Durch die gezielte Erhöhung der Zölle auf einen definierten Produktumfang und die Ablösung der Einfuhr dieser Waren schützen die Regierungen im Wesentlichen die lokale Industrie und die damit verbundenen Arbeitsplätze, indem sie die lokale Produktion fördern, entweder über etablierte nationale Akteure oder über Mechanismen für ausländische Direktinvestitionen, die beide zur Stärkung der heimischen Produktion führen.

Verhandlungshebel
Wenn Notfalltarife eingeführt werden, können diese zeitlich begrenzt und als Hebelwirkung verwendet werden, um Zugeständnisse aus anderen Ländern zu fördern. Sobald sich die Handelspartner auf neue Bedingungen geeinigt haben und das Handelsungleichgewicht reduziert ist, können die Zölle aufgehoben werden. Dies wurde oft als Werkzeug der „Hardball-Diplomatie“ bezeichnet und steht in der Regel nur Ländern zur Verfügung, die sich bereits in einer kommandierenden Position befinden.

Internationale Organisationen wie die Welthandelsorganisation können durch Abkommen auch die Tarifpolitik beeinflussen, aber nicht durchsetzen. Mit dem Hauptziel der Förderung des offenen Handels zugunsten aller und Handelserleichterungen können die Mitgliedstaaten im Falle von Handelsstreitigkeiten wie Meinungsverschiedenheiten zwischen Parteien über Zölle das Streitbeilegungsgremium der Welthandelsorganisation anrufen. Schlägt die Mediation fehl, kann das Streitbeilegungsgremium die Gewinnerpartei ermächtigen, Repressalien wie Handelssanktionen umzusetzen.

Wer zahlt Tarife?

Es liegt in der Verantwortung des Einführers, die richtigen Abgaben zu ermitteln und an die Zollbehörden im Einfuhrland zu entrichten. Alle Fehler im Zollabfertigungsverfahren, z. B. eine falsche Klassifizierung von Waren, eine Unterbewertung und die Meldung des falschen Ursprungslandes, können zu Verzögerungen und sogar zu Bußgeldern und Strafen für Unterzahlung oder Nichtzahlung von Tarifen führen, aber auch zu Waren führen, die bis zur Abwicklung oder sogar zu gerichtlichen Klagen und Strafanzeigen beschlagnahmt werden. Alle Akteure in der Lieferkette sollten auch sicherstellen, dass sie die Ursprungsnachweise in der gesamten Lieferkette aufbewahren, da möglicherweise Nachweise erforderlich sind, um den tatsächlichen Ursprung von Waren zu bestimmen und Behauptungen einer ausreichenden Transformation zu belegen.

Um die Margen aufrechtzuerhalten oder wenn die Übernahme erhöhter Kosten die allgemeine geschäftliche Nachhaltigkeit gefährden würde, kann ein Teil oder die Gesamtheit der Zölle an die Kunden weitergegeben werden – entweder direkt an den Verbraucher für Großhandelsprodukte oder an andere Unternehmen, wenn das Produkt in einen Fertigungsprozess eintritt.

Angesichts der Tatsache, dass Zölle den Wettbewerb behindern und sich auf Endkunden mit höheren Preisen auswirken könnten, haben Regierungen an Handelsabkommen zusammengearbeitet. Manchmal sogar die Aufhebung von Tarifen für bestimmte Produkte oder Branchen. Dies hat einige Sektoren geprägt, die zu einer integrierten Wertschöpfungskette übergegangen sind, die diese Handelsabkommen voll ausschöpft, um die Herstellung von Produkten zu optimieren, indem sie sich auf Fachgebiete und niedrigere Kosten konzentrieren.

Ein Beispiel hierfür wäre der nordamerikanische Automobilsektor, in dem die USA und Kanada historisch ein langjähriges Handelsabkommen geschlossen haben, das es Automobilherstellern ermöglicht, Rohstoffe in Kanada zu kaufen, Autokomponenten in den USA herzustellen, dann den Zugang zu den Komponenten nach Kanada zu verlagern, um in die Fertigung eines großen Bauteils zu gelangen und in die USA zu einer Montagelinie zurückzukehren, ohne bei jeder Überfahrt Aufgaben zu erheben.

Lange anhaltende Effekte

Ein pernöser Aspekt der vorübergehend verhängten Zölle ist, dass sie oft lange nach ihrer beabsichtigten Wirkung bestehen bleiben. Ähnlich wie im Beispiel der bereits erwähnten Hühnersteuer. Sie können auch zu nichttarifären Handelshemmnissen übergehen, wenn die Verhandlungen zu unvollständigen Vereinbarungen führen. Betroffene Branchen müssen sich daher an eine neue Normalität anpassen, einen längerfristigen Minderungsansatz umsetzen oder die Landschaft akzeptieren, die eine neue De-facto-Situation schafft – die durch sich ändernde politische Faktoren wieder schnell erschüttert werden kann.

In einer wachsenden vernetzten Wirtschaft, in der Unternehmen, Einzelpersonen und Regierungen miteinander vernetzt sind, können Protektionismus und Hindernisse unbeabsichtigte Auswirkungen haben, die noch vollständig aufgedeckt werden müssen. Flexible Planung und Agilität, die es Unternehmen ermöglichen, auf sich ändernde Umgebungen zu reagieren, werden für Unternehmen weltweit von größter Bedeutung sein.

Ich möchte dem Chartered Institute of Export & International Trade für ihre Zusammenarbeit an diesem Artikel danken.