Hvad er EUDR?

EU's forordning om skovrydning (EUDR) er en skelsættende politik, der har til formål at fjerne varer, der er forbundet med skovrydning fra EU. Forordningen er rettet mod virksomheder, der markedsfører syv råvarer og udvælger derivater på EU-markedet, og som kræver, at de skal bevise, at deres produkter er afskovningsfrie. EUDR indfører nye krav til virksomhedernes forsyningskædepraksis og fastsætter standarder, der har til formål at fremme bæredygtighed og bæredygtige forsyningskæder.

EUDR bidrager til gennemførelsen af den europæiske grønne pagt – et politisk initiativ, der skal fremme en mere konkurrencedygtig og klimaresistent økonomi. Politikken erkender, at råvareafhængige industrier i stigende grad er sårbare over for skovrydning, som står over for forringet jordkvalitet, ødelagte vandkredsløb og tab af biodiversitet. Tab af skovregulerede nedbørsmønstre forværrer også ekstrem tørke og oversvømmelser. Disse miljøpåvirkninger reducerer udbyttet, destabiliserer økosystemerne og truer de globale værdikæders levedygtighed på lang sigt.

Ved at håndhæve strenge due diligence-forpligtelser over for virksomhederne kan EUDR bidrage til at styrke de globale forsyningskæders modstandsdygtighed på lang sigt. Virksomheder, der handler tidligt, kan omdanne EUDR-overholdelse til en konkurrencemæssig fordel – reducere miljømæssige og lovgivningsmæssige risici, samtidig med at de målretter sig mod premiummarkeder for afskovningsfrie, bæredygtigt indkøbte produkter.

Hvilke brancher er ramt af EUDR?

Skovrydning – ofte drevet af jord, der er ryddet for landbrug – truer de globale økosystemer og klimastabiliteten. For at maksimere dens virkning er EUDR rettet mod de landbrugsprodukter og afledte produkter, der er mest knyttet til den globale skovrydning. Disse omfatter:

• Kvæg (og afledte produkter såsom oksekød og læder)
• Kakao (og beslægtede produkter såsom chokolade og kakaosmør)
• Kaffe
• Palmeolie (herunder derivater, der anvendes i automotiver, kosmetik og minedrift)
• Gummi (og relaterede produkter såsom dæk og rør)
• Soja (herunder derivater, der anvendes i sojabaserede fødevarer og dyrefoder)
• Træ (herunder træ, papirmasse, papir og møbler)

EUDR finder kun anvendelse på visse produkter, der er opført i bilag I, og som er identificeret ved specifikke produktkoder (KN-koder). Elementer, der ikke er på denne liste – såsom kosmetik med palmeolie eller kakaosmør – er ikke dækket på nuværende tidspunkt. Europa-Kommissionen er i øjeblikket ved at gennemgå andre materialer, der er forbundet med skovrydning, såsom majs og biobrændstoffer, så listen kan vokse i fremtiden.

Det er vigtigt at bemærke, at EUDR finder anvendelse på alle børsnoterede varer og produkter, der markedsføres i EU eller eksporteres fra EU, uanset hvor de er fremstillet. Den eneste fritagelse gælder for varer, der udelukkende er fremstillet af genanvendt affald, f.eks. genanvendt træ eller papir.

Hvad er EUDR-konformitetskravene?

Virksomheder, der handler med EUDR-regulerede varer, skal opfylde strenge standarder for overholdelse for at få adgang til EU-markedet. Produkterne skal være:

• Skovrydningsfri (produceret på arealer, der ikke er skovryddet efter 31. december 2020)
• Fuldt sporbar i hele forsyningskæden
• Produceret efter arealanvendelse, miljø- og arbejdsmarkedslovgivning i oprindelseslandet
• Underbygget af en erklæring om rettidig omhu (DDS), der bekræfter overholdelse

Virksomheder skal indsende en DDS for hver forsendelse eller batch, før produktet kommer ind på EU-markedet eller eksporteres fra EU. Hvis produkterne stammer fra flere kilder, skal hver kilde verificeres individuelt som overensstemmende, hvilket sikrer ingen blanding af konforme og ikke-konforme materialer.

Hvad er kravene til EUDR DDS?

DDS erklærer formelt, at den regulerede vare eller det regulerede produkt opfylder EUDR-reglerne og giver understøttende oplysninger. Virksomhederne skal indsende denne erklæring til EU's rapporteringsplatform TRACES, før de bringer regulerede varer i omsætning på EU-markedet eller eksporterer dem til udlandet. En komplet DDS skal indeholde disse tre hovedtrin:

1. Indsaml leverandørdata

For at sikre gennemsigtig sporing skal virksomhederne indsamle, verificere og opbevare følgende oplysninger i mindst fem år:

• Produktbeskrivelse
• Produktmængde
• Produktionsland
• Geolokationskoordinater for de jordlodder, hvor varerne blev produceret
• Dato- eller tidsinterval for produktion
• Identitetsoplysninger om leverandører og modtagere, herunder navne, adresser og kontaktoplysninger
• Bevis for, at arealanvendelsen overholder reglerne for skovrydning og lovgivningen i oprindelseslandet

2. Vurder risici

Ved hjælp af de indsamlede data skal virksomhederne fastlægge risikoniveauet for skovrydning for de regulerede materialer og produkter. De skal dokumentere, at deres varer opfylder kravene, før de kan sælges eller handles på EU-markedet. Risikovurderinger bør tage hensyn til følgende kriterier:

• Kompleksiteten af forsyningskæder
• Den potentielle indvirkning på de oprindelige samfund
• Oprindelseslandets risikoniveau, herunder faktorer som skovrydning, offentlig korruption eller sædvanlige jordrettigheder
• Tilstedeværelse af certificeringsordninger

3. Reducer risici

Hvis en råvares eller et produkts skovrydningsrisici ikke er ubetydelige, skal virksomhederne afbøde problemerne, før de fortsætter til EU-markedet. Disse risikoreducerende foranstaltninger skal også dokumenteres i DDS.

Hvilke leverandører er ramt af EUDR?

EUDR gælder for centrale aktører i hele forsyningskæden. Virksomheder, der er lovpligtige at overholde, klassificeres som:

Operatorer

Organisationer betragtes som operatører, hvis de for første gang markedsfører regulerede varer eller produkter i EU eller eksporterer dem uden for EU. Disse omfatter landbrugsproducenter, importører/eksportører og EU-baserede producenter, der anvender nyligt importerede materialer.

Uanset størrelse eller indtægt skal alle operatører overholde EUDR-reglerne fuldt ud. Disse omfatter små og mellemstore virksomheder (SMV'er), som er underlagt de samme due diligence- og rapporteringsforpligtelser som større virksomheder. SMV'er skal også levere DDS-referencenumre fra tidligere operatører til downstream-interessenter i forsyningskæden.

Børsmæglere

Erhvervsdrivende er virksomheder, der forarbejder eller distribuerer regulerede varer eller produkter, der allerede er bragt i omsætning på EU-markedet. Eksempler på erhvervsdrivende omfatter EU-baserede distributører, grossister og detailhandlere.

For erhvervsdrivende varierer ansvaret afhængigt af deres størrelse. Store erhvervsdrivende skal:

• Indsend en fuld DDS for hver transaktion
• Spor og dokumentér leverandører og købere
• Sikre, at upstream-operatører overholder EUDR-reglerne

SMV-erhvervsdrivende er ikke forpligtet til at indsende en DDS, men de skal:

• Vedligehold sporingsposter for leverandører og købere
• Behold dokumentation i mindst fem år
• Videregiv oplysninger til myndighederne, når der anmodes om det

For at blive anerkendt som SMV-handlende i henhold til EU's forordning om skovrydning skal virksomhederne opfylde mindst ét af følgende kriterier:

• Færre end 250 medarbejdere
• Årlig omsætning på 50 mio. EUR eller mindre
• En balance på 43 mio. EUR eller derunder

Småholdere og landbrugere, der producerer regulerede materialer uden for EU, er ikke direkte underlagt EUDR-forpligtelser. De forventes dog at følge den juridiske og bæredygtige praksis for arealanvendelse. De skal også give oplysninger til operatører og erhvervsdrivende for at understøtte deres forpligtelser til at overholde reglerne. Deres bidrag er med til at sikre, at deres produkter er afskovningsfrie og lovligt indkøbt.

Hvornår skal virksomhederne overholde EUDR?

For at give industrierne tid til at tilpasse sig har EUDR faset sin implementering afhaengig af forretningsstørrelsen. SMV-operatører og erhvervsdrivende har yderligere seks måneders frist til at overholde bestemmelserne. Det er disse tidslinjer, som virksomheder skal overholde:

• 30. december 2025: For store og mellemstore virksomheder over tærsklen for SMV'er i EU
• 30. juni 2026: For virksomheder under EU's SMV-tærskel

Hvorfor er EUDR-overholdelse vigtig?

Alle virksomheder inden for EUDR’s anvendelsesområde skal overholde deres forretningsaktiviteter inden for EU. Manglende overholdelse kan have alvorlige juridiske og finansielle konsekvenser. Men virksomheder, der omfavner EUDR-overholdelse strategisk, kan realisere langsigtede kommercielle gevinster og forbedre deres operationelle modstandsdygtighed.

Sanktioner for manglende overholdelse af EUDR

EU-medlemsstaterne kan fastlægge deres egne rammer for retlige sanktioner, men de skal som minimum omfatte:

• Pengebøder
  Virksomhederne vil blive pålagt bøder, der står i et rimeligt forhold til miljøskaderne og værdien af de pågældende varer og produkter, mindst 4 % af operatørens eller forhandlerens samlede årlige omsætning i EU for det foregående regnskabsår. For store virksomheder kan dette beløbe sig til millioner af euro.
• Besættelse af varer og overskud
  Myndighederne kan konfiskere materialer, der ikke opfylder kravene, eller indtægterne fra deres salg.
• Forbud fra den offentlige sektor
  Virksomheder, der er fundet i strid, kan udelukkes fra offentlige indkøbsprocesser og finansieringsmuligheder, herunder tilskud og udbud, i op til 12 måneder.
• Markedsadgangsforbud
  Ved alvorlige eller gentagne overtrædelser kan virksomheder midlertidigt forbydes at markedsføre produkter i EU eller eksportere dem til lande uden for EU.

Langsigtede fordele ved overholdelse af EUDR

• Lukrativ markedsadgang
  EU er et af verdens største forbrugermarkeder med et betydeligt vækstpotentiale for virksomhederne. Resterende overholdelse sikrer uafbrudt handel og reducerer risikoen for dyre forsendelsesforsinkelser eller afvisninger ved grænserne.
• Stærkere forsyningskædeforbindelser
  Foranstaltninger til bekæmpelse af skovrydning kan øge gennemsigtigheden og kommunikationen med leverandørerne. Dette bidrager til at opbygge robuste tillidsbaserede partnerskaber og sikrer mere pålidelige og bæredygtige forsyningskæder, især i ustabile regioner eller højrisikoregioner.
• Konkurrencemæssige fordele
  Tidlige adoptører kan få fortrinsadgang til indkøbsmuligheder og appellere til bæredygtige forbrugere.
• Forbedrede ESG-investeringsmuligheder
  Mange investorer og finansielle institutioner kræver robuste ESG-kvalifikationer, herunder beskyttelse mod skovrydning. Virksomheder, der demonstrerer EUDR-overholdelse, signalerer en stærk tilpasning til globale bæredygtighedsstandarder, som kan tiltrække grøn finansiering, investeringer eller offentlig finansiering.

Seks skridt til at sikre overholdelse af EUDR

For mange organisationer giver de nye EUDR-bestemmelser anledning til en grundig revurdering af deres praksis i forsyningskæden. Virksomhederne bør træffe følgende foranstaltninger for at sikre, at de overholder reglerne, samtidig med at de udnytter deres ressourcer effektivt:

1. Bestem EUDR's anvendelighed
   Selskaberne bør bekræfte, om deres varer falder ind under EUDR's anvendelsesområde. De skal også vurdere deres ansvar for overholdelse af reglerne på grundlag af deres forretningsaktiviteter – uanset om de betragtes som operatører eller forhandlere i forsyningskæden.
2. Vurder informationshuller
   Undersøg aktuelle dataindsamlings- og styringsprocesser for at identificere manglende oplysninger om leverandører og købere i hele værdikæden. Virksomhederne vil have brug for stærke dataøkosystemer for at opfylde EUDR-due diligence-data- og risikovurderingskravene.
3. Opbygning af due diligence-infrastruktur
   Teknologiske løsninger og klare protokoller er afgørende for at kanalisere de nøjagtige og verificerede oplysninger, der er nødvendige for at overholde EUDR. Tilpasse eller udvide eksisterende overvågnings- og datastyringssystemer for at opfylde disse stærkere gennemsigtighedsstandarder.
4. Reducer compliance-risici
   Identificer og adresser svage led i forsyningskæden. Effektiv risikoreduktion kan omfatte audit på stedet og feltinspektioner, satellitdata, tredjepartsvurderinger eller skift til alternative verificerede leverandører.
5. Inddragelse af interessenter
   Overvågning af overholdelse og risikostyring kræver et proaktivt samarbejde mellem interessenter i hele forsyningskæden. Sikre, at upstream-partnerne forstår og støtter deres EUDR-krav og gennemfører leverandøradfærdskodekser og kontraktlige forpligtelser.
6. Opbevaring af oplysninger
   EUDR-reglerne kræver, at virksomhederne opbevarer due diligence-oplysninger i mindst fem år. Myndighederne kan anmode om disse oplysninger på et hvilket som helst tidspunkt i løbet af denne periode. Sikre, at datalagringssystemer pålideligt kan beskytte due diligence-relaterede data til potentielle revisioner.

Centrale teknologiske værktøjer, der understøtter EUDR-overholdelse

EUDR DDS øger gennemsigtigheden i forsyningskæden. Teknologiske løsninger bliver afgørende for at sikre denne klarhed ved at konsolidere information på tværs af ofte fjerntliggende interessenter. Overvej at inkorporere disse værktøjer for at mindske den juridiske risikoeksponering og sikre etisk sourcing og revisionsevne.

• Geolokaliseringsovervågning
  Geolokaliseringsværktøjer registrerer og verificerer placeringen og aktiviteten af råvareproduktionsområder. Dette er med til at sikre, at varer kan spores til de specifikke jordlodder for at bevise deres afskovningsfrie oprindelse. Kortlægning af geografisk lokation kan identificere de præcise GPS-koordinater. I mellemtiden kan satellitovervågning og geospatiale analyser identificere ændrede mønstre for arealanvendelse for at markere risici for skovrydning.
• Sporing af software
  Sporingsplatforme gør det muligt for interessenter at spore varer og produkter gennem komplekse forsyningskæder på flere niveauer. Disse løsninger bruger tokeniseringsteknologi til at oprette en digital tvilling af et materiale, der registrerer dets bæredygtighedsattributter, herunder EUDR-relaterede datasæt og DDS-referencenumre. Dette gør det muligt for systemerne at vedligeholde materialets oprindelse og dokumentere en gennemsigtig kæde af forvaring gennem forskellige transaktioner. Individualiserede tokens er især værdifulde, når materialer fra forskellige kilder sammenblandes. Uanset hvor blandede de er, kan interessenter stadig identificere og få adgang til hvert materiales EUDR-data gennem hver transaktion.
• Cloud data management
  EUDR’s due diligence-rapportering kræver konsolidering af forskellige oplysninger, herunder integration af detaljer fra interne ERP-systemer og eksterne interessenter. Omfattende cloud-datastyring hjælper ved at harmonisere miljødata til en enkelt og verificeret sandhedskilde. Automatiseringsfunktioner kan yderligere strømline denne proces, hvilket reducerer manuelt arbejde og fejl. Dette ensartede datalandskab hjælper hele netværket med at vedligeholde sikre, nøjagtige og sporbare oplysninger.
• Risikovurderings- og analyseværktøjer
  Platforme til risikovurdering kan hjælpe brugere med at analysere data fra flere kilder for at optimere deres overholdelse af miljøkrav. Dette viser sig at være særligt værdifuldt for håndteringen af afbødningsstrategier for leverandører eller regioner med høj risiko. Disse værktøjer kan integrere og undersøge oplysninger fra satellitbilleder og offentlige databaser om landrettigheder, korruption og håndhævelse. Mere avancerede løsninger indeholder AI-funktioner til forbedrede risikovurderinger.
• Rapporterings- og revisionsværktøjer
  Virksomheder kan forenkle deres EUDR DDS-arkiveringsproces med realtids-, on-demand-rapporteringsløsninger. Disse systemer kan automatisk generere, administrere og indsende DDS-rapporter, der opfylder EUDR-standarder – og endda tilpasse oplysninger, efterhånden som myndighederne ændrer eller udvider kravene. Denne dokumentation kan gemmes, organiseres og hentes til analyse og revision.
• Due diligence management
  Der kræves en DDS for hver transaktion, der involverer regulerede varer eller produkter. Værktøjer til deklarationsstyring kan strømline denne proces ved at spore DDS-poster for udgående og indgående varer. Brugere kan derefter indsamle, administrere og indsende disse opgørelser til kunder og myndigheder. Klar due diligence-dokumentation hjælper også med at vedligeholde revisionsspor for verifikation.
• Mobile applikationer
  Handy mobile applikationer letter indsamling af data på stedet og kommunikation med landmænd, leverandører og feltagenter. Dette erstatter langsomme papirbaserede systemer med cloud-drevet overvågning og advarsler i realtid – hvilket reducerer fejl og fremskynder valideringsprocesser. Tidsstemplet og geotagget dokumentation fungerer også som vaerdifuld dokumentation i audits. Desuden kan mobilkonnektivitet give adgang til multimedietræning for at hjælpe leverandørerne med at forstå deres EUDR-krav.

SAP's bæredygtighedskunder i aktion