Co je EUDR?

Nařízení Evropské unie o odlesňování (EUDR) je stěžejní politikou zaměřenou na odstranění zboží spojeného s odlesňováním z EU. Nařízení se zaměřuje na společnosti, které uvádějí na trh EU sedm komodit a vybírají deriváty, a požaduje po nich, aby prokázaly, že jejich produkty jsou bez odlesňování. EUDR zavádí nové požadavky na postupy podnikového dodavatelského řetězce a zavádí normy zaměřené na podporu udržitelnosti a udržitelných dodavatelských řetězců.

EUDR přispívá k provádění Zelené dohody pro Evropu – politické iniciativy zaměřené na podporu konkurenceschopnějšího hospodářství odolnějšího vůči změně klimatu. Politika uznává, že odvětví závislá na komoditách jsou stále zranitelnější vůči odlesňování, čelí zhoršené kvalitě půdy, narušeným vodním cyklům a ztrátě biologické rozmanitosti. Ztráta dešťových srážek regulovaných lesnictvím rovněž zhoršuje extrémní sucha a záplavy. Tyto dopady na životní prostředí snižují výnosy, destabilizují ekosystémy a ohrožují dlouhodobou životaschopnost globálních hodnotových řetězců.

Vymáháním přísných povinností náležité péče pro společnosti může EUDR pomoci posílit odolnost globálních dodavatelských řetězců v dlouhodobém horizontu. Společnosti, které jednají včas, mohou transformovat dodržování pravidel EUDR v konkurenční výhodu – snížit environmentální a regulační rizika a zároveň se zaměřit na prémiové trhy pro produkty bez deforementů a udržitelně získané produkty.

Která odvětví jsou ovlivněna EUDR?

Odlesňování – často poháněné půdou vyčištěnou pro zemědělství – ohrožuje globální ekosystémy a klimatickou stabilitu. S cílem maximalizovat její dopad se EUDR zaměřuje na zemědělské komodity a získané produkty, které jsou nejvíce spojeny s celosvětovým odlesňováním. Mezi ně patří:

• Skot (a získané produkty, jako je hovězí maso a usně)
• Kakao (a související produkty, jako je čokoláda a kakaové máslo)
• Káva
• Palmový olej (včetně derivátů používaných v automotivech, kosmetice a těžbě)
• Guma (a související výrobky, jako jsou pneumatiky a trubky)
• Sója (včetně derivátů používaných v sójových potravinách a krmivech)
• Dřevo (včetně dřeva, buničiny, papíru a nábytku)

EUDR se vztahuje pouze na určité produkty uvedené v příloze I, které jsou označeny specifickými kódy produktů (kódy KN). Položky, které nejsou v tomto seznamu – například kosmetika s palmovým olejem nebo kakaovým máslem – nejsou v tuto chvíli pokryty. Evropská komise v současné době přezkoumává další materiály související s odlesňováním, jako je kukuřice a biopaliva, takže seznam může v budoucnu růst.

Důležité je, že EUDR se vztahuje na všechny uvedené komodity a produkty uváděné na trh EU nebo vyvážené z EU bez ohledu na to, kde byly vyrobeny. Jediná výjimka se vztahuje na zboží vyrobené výhradně z recyklovaného odpadu, jako je recyklované dřevo nebo papír.

Jaké jsou požadavky na dodržování pravidel EUDR?

Společnosti, které obchodují s komoditami regulovanými EUDR, musí splňovat přísné normy dodržování předpisů, aby mohly vstoupit na trh EU. Produkty musí být:

• Bez odlesňování (vyrobeno na půdě, která nebyla odlesněna po 31. prosinci 2020)
• Plně dohledatelné v celém dodavatelském řetězci
• Vyrobeno v návaznosti na zákony o využívání půdy, životním prostředí a práci v zemi původu
• Na základě prohlášení o náležité péči (DDS) potvrzujícího dodržování předpisů

Společnosti musí předložit DDS pro každou zásilku nebo šarži před tím, než výrobek vstoupí na trh EU nebo je vyvezen z EU. Pokud produkty pocházejí z více zdrojů, každý zdroj musí být individuálně ověřen jako vyhovující, což zajistí, že se nemíchají vyhovující a nevyhovující materiály.

Jaké jsou požadavky EUDR DDS?

DDS formálně prohlašuje, že regulovaná komodita nebo produkt splňuje předpisy EUDR a poskytuje podpůrné informace. Společnosti musí toto prohlášení předložit platformě EU pro podávání zpráv TRACES před tím, než uvede jakékoli regulované zboží na trh EU nebo je vyváží do zahraničí. Kompletní DDS musí zahrnovat tyto tři klíčové kroky:

1. Shromáždit data dodavatele

Aby bylo zajištěno transparentní dohledávání, musí společnosti shromažďovat, ověřovat a uchovávat tyto informace po dobu nejméně pěti let:

• Popis produktu
• Množství produktu
• Země výroby
• Geolokační souřadnice pozemků, na nichž byly vyprodukovány komodity
• Datum nebo časový interval výroby
• Identifikační údaje dodavatelů a příjemců, včetně jmen, adres a kontaktních údajů
• Důkaz o tomto využívání půdy je v souladu s předpisy o odlesňování a zákony země původu

2. Posouzení rizik

Na základě shromážděných údajů musí společnosti určit úroveň rizika odlesňování regulovaných materiálů a produktů. Musí prokázat, že jejich zboží je v souladu s předpisy dříve, než může být prodáno nebo obchodováno na trhu EU. Při posuzování rizik by měla být zvážena tato kritéria:

• Složitost dodavatelských řetězců
• Potenciální dopad na domorodá společenství
• Úroveň rizika země původu, včetně faktorů, jako je míra odlesňování, vládní korupce nebo obvyklá práva na půdu
• Existence certifikačních systémů

3. Zmírnění rizik

Pokud riziko odlesňování komodity nebo produktu není zanedbatelné, musí společnosti tyto problémy zmírnit, než budou pokračovat na trh EU. Tato opatření ke snížení rizika musí být rovněž zdokumentována v DDS.

Kterých dodavatelů se týká EUDR?

EUDR se vztahuje na klíčové aktéry v celém dodavatelském řetězci. Společnosti, které jsou ze zákona povinny vyhovět, jsou klasifikovány jako:

Operátory

Organizace jsou považovány za hospodářské subjekty, pokud poprvé uvádějí regulované komodity nebo produkty na trh EU nebo je vyvážejí mimo EU. Patří mezi ně zemědělští výrobci, dovozci/vývozci a výrobci se sídlem v EU, kteří používají nově dovezené materiály.

Bez ohledu na jejich velikost nebo příjmy musí všichni provozovatelé plně dodržovat předpisy EUDR. Patří mezi ně malé a střední podniky, které podléhají stejné povinnosti náležité péče a podávání zpráv jako větší podniky. Malé a střední podniky musí rovněž poskytnout referenční čísla DDS od všech předchozích provozovatelů k navazujícím zúčastněným stranám v dodavatelském řetězci.

Obchodníci

Obchodníci jsou společnosti, které zpracovávají nebo distribuují regulované komodity nebo produkty, které již byly uvedeny na trh EU. Příkladem obchodníků jsou distributoři v EU, velkoobchodníci a maloobchodníci.

Pro obchodníky se odpovědnosti liší v závislosti na jejich velikosti. Velcí obchodníci musí:

• Předložení plné DDS pro každou transakci
• Sledování a dokumentování dodavatelů a kupujících
• Zajistit, aby předchozí operátory odpovídaly EUDR

Obchodníci s malými a středními podniky nejsou povinni předkládat DDS, ale musí:

• Údržba záznamů sledování dodavatelů a kupujících
• Zachovat dokumentaci po dobu nejméně pěti let
• Poskytnutí informací úřadům na vyžádání

Aby se podniky považovaly za obchodníky z řad malých a středních podniků podle nařízení EU o odlesňování, musí splňovat alespoň jedno z těchto kritérií:

• Méně než 250 zaměstnanců
• Roční obrat nejvýše 50 milionů EUR
• Celková bilanční suma 43 milionů EUR nebo méně

Malí majitelé a zemědělci vyrábějící regulované materiály mimo EU nepodléhají přímo závazkům EUDR. Očekává se však, že se budou řídit právními a udržitelnými postupy využívání půdy. Musí také poskytovat informace provozovatelům a obchodníkům, aby podpořili své povinnosti dodržovat požadavky. Jejich příspěvky pomáhají zajistit, aby jejich produkty byly bez odlesňování a legálně získávány.

Kdy musí podniky dodržovat EUDR?

S cílem poskytnout průmyslovým odvětvím čas na přizpůsobení se EUDR postupně zaváděla v závislosti na velikosti podniku. Provozovatelé a obchodníci z řad malých a středních podniků mají k dispozici dodatečnou šestiměsíční lhůtu pro splnění požadavků. Jedná se o harmonogramy, které musí společnosti dodržet:

• 30. prosince 2025: Pro velké a střední společnosti nad prahovou hodnotou EU pro malé a střední podniky
• 30. června 2026: Pro společnosti pod prahovou hodnotou EU pro malé a střední podniky

Proč je dodržování pravidel EUDR důležité?

Všechny společnosti spadající do působnosti EUDR se musí řídit, aby mohly pokračovat v podnikatelské činnosti v rámci Evropské unie. Nesoulad může mít za následek vážné právní a finanční důsledky. Společnosti, které strategicky přijímají dodržování pravidel EUDR, však mohou realizovat dlouhodobé obchodní zisky a zvýšit svou provozní odolnost.

Pokuty za nedodržení pravidel EUDR

Členské státy EU mohou stanovit svůj vlastní rámec pro právní sankce, musí však zahrnovat minimálně:

• Peněžní pokuty
  Společnosti budou čelit pokutám úměrným škodám na životním prostředí a hodnotě příslušných komodit a produktů, a to alespoň 4 % celkového ročního obratu provozovatele nebo obchodníka v EU za předchozí účetní období. U velkých firem by to mohlo činit miliony eur.
• Zabavení zboží a zisku
  Orgány mohou zabavit nevyhovující materiály nebo výnosy získané z jejich prodeje.
• Zákazy veřejného sektoru
  Společnosti, které byly shledány v rozporu, mohou být vyloučeny z postupů zadávání veřejných zakázek a možností financování, včetně grantů a výběrových řízení, po dobu až 12 měsíců.
• Zákazy přístupu na trh
  V případě závažného nebo opakovaného porušení může být společnostem dočasně zakázáno uvádět výrobky na trh EU nebo je vyvážet mimo EU.

Dlouhodobé přínosy dodržování pravidel EUDR

• Lukrativní přístup na trh
  EU je jedním z největších spotřebitelských trhů na světě, který společnostem nabízí významný růstový potenciál. Zbývající dodržování předpisů zajišťuje nepřetržitý obchod a snižuje riziko nákladných zpoždění zásilek nebo odmítnutí hranic.
• Silnější propojení dodavatelského řetězce
  Opatření proti odlesňování mohou zvýšit transparentnost a komunikaci s dodavateli. To pomáhá budovat odolná partnerství založená na důvěře a zajišťuje spolehlivější a udržitelnější dodavatelské řetězce, zejména v nestabilních nebo vysoce rizikových regionech.
• Konkurenční výhody
  Přední uživatelé mohou získat přednostní přístup k příležitostem k zadávání zakázek a oslovit udržitelně smýšlející spotřebitele.
• Rozšířené investiční příležitosti ESG
  Mnoho investorů a finančních institucí vyžaduje robustní pověření ESG, včetně záruk proti odlesňování. Podniky prokazující dodržování pravidel EUDR signalizují silný soulad s globálními normami udržitelnosti, které mohou přilákat zelené finance, investice nebo veřejné financování.

Šest kroků k zajištění dodržování pravidel EUDR

Pro mnoho organizací vyvolávají nové předpisy EUDR důkladné přehodnocení jejich postupů v dodavatelském řetězci. Společnosti by měly podniknout následující kroky, aby zajistily, že budou dodržovat požadavky a zároveň efektivně využívat své zdroje:

1. Určit použitelnost EUDR
   Společnosti by měly potvrdit, zda jejich zboží spadá do oblasti působnosti EUDR. Musí také posoudit své povinnosti v oblasti dodržování předpisů na základě své obchodní činnosti – ať už se kvalifikují jako provozovatelé nebo obchodníci v rámci dodavatelského řetězce.
2. Posouzení nedostatků v informacích
   Prozkoumejte aktuální procesy sběru a správy dat, abyste identifikovali chybějící informace o dodavatelích a kupujících v celém řetězci tvorby hodnot. Společnosti budou potřebovat silné datové ekosystémy, aby splnily požadavky náležité péče EUDR o údajích a posouzení rizik.
3. Budování infrastruktury náležité péče
   Technologická řešení a jasné protokoly jsou nezbytné pro zajištění přesných a ověřených informací nezbytných pro dosažení souladu s EUDR. Přizpůsobit nebo rozšířit stávající systémy monitorování a správy dat tak, aby splňovaly tyto přísnější standardy transparentnosti.
4. Zmírnění rizik spojených s dodržováním předpisů
   Identifikace a řešení slabých vazeb v dodavatelském řetězci. Účinné zmírňování rizik může zahrnovat audity na místě a inspekce v terénu, družicové údaje, posouzení třetí stranou nebo přechod k alternativním ověřeným dodavatelům.
5. Zapojit zúčastněné strany
   Monitorování dodržování předpisů a řízení rizik vyžaduje proaktivní spolupráci mezi zúčastněnými stranami v celém dodavatelském řetězci. Zajistit, aby předcházející partneři porozuměli jejich požadavkům EUDR a podporovali je a zavedli kodexy chování dodavatelů a smluvní závazky.
6. Ukládání informací
   Předpisy EUDR vyžadují, aby společnosti uchovávaly informace náležité péče po dobu nejméně pěti let. Úřady si mohou tyto informace vyžádat kdykoli během této doby. Zajistit, aby systémy pro ukládání dat mohly spolehlivě chránit údaje související s náležitou péčí pro potenciální audity.

Klíčové technologické nástroje, které podporují dodržování pravidel EUDR

EUDR DDS zvyšuje transparentnost dodavatelského řetězce. Pro zajištění této jasnosti se stávají zásadní technologická řešení, a to sloučením informací mezi často vzdálenými zúčastněnými stranami. Zvážit začlenění těchto nástrojů za účelem zmírnění právního vystavení riziku a zajištění etického zajištění zdrojů a auditovatelnosti.

• Monitorování geolokace
  Geolokační nástroje zachycují a ověřují polohu a aktivitu oblastí produkce komodit. To pomáhá zajistit, aby zboží bylo možné vysledovat na konkrétních pozemcích, aby se prokázal jejich původ prostý odlesňování. Geolokační mapování dokáže identifikovat přesné souřadnice GPS. Mezitím může družicové monitorování a geoprostorová analýza identifikovat měnící se vzorce využívání půdy a označit rizika odlesňování.
• Sledovací software
  Platformy pro sledování umožňují zúčastněným stranám sledovat komodity a produkty prostřednictvím komplexních víceúrovňových dodavatelských řetězců. Tato řešení používají technologii tokenizace k vytvoření digitálního dvojčete materiálu, který zaznamenává jeho atributy udržitelnosti, včetně datových souborů souvisejících s EUDR a referenčních čísel DDS. To umožňuje systémům udržovat původ materiálu a dokumentovat transparentní řetězec úschovy prostřednictvím různých transakcí. Individualizované žetony jsou cenné zejména při prolínání materiálů z různých zdrojů. Bez ohledu na to, jak smíšené, mohou zúčastněné strany stále zjišťovat údaje o EUDR jednotlivých materiálů a přistupovat k nim prostřednictvím každé transakce.
• Správa cloudových dat
  Vykazování náležité péče EUDR vyžaduje konsolidaci různých informací, včetně integrace podrobností z interních systémů ERP a externích zúčastněných stran. Komplexní správa cloudových dat pomáhá harmonizací environmentálních dat do jediného a ověřeného zdroje pravdy. Funkce automatizace mohou tento proces dále zefektivnit a omezit manuální práci a chyby. Toto jednotné datové prostředí pomáhá celé síti udržovat bezpečné, přesné a sledovatelné informace.
• Nástroje pro hodnocení a analýzu rizik
  Platformy pro posouzení rizik mohou uživatelům pomoci analyzovat data z více zdrojů a optimalizovat tak jejich shodu s předpisy v oblasti životního prostředí. To je zvláště cenné pro řízení zmírňujících strategií pro vysoce rizikové dodavatele nebo regiony. Tyto nástroje mohou integrovat a zkoumat informace ze satelitních snímků a veřejných databází o pozemkových právech, korupci a prosazování. Pokročilejší řešení zahrnují funkce umělé inteligence pro rozšířená posouzení rizik.
• Zpravodajské a auditorské nástroje
  Společnosti mohou zjednodušit svůj proces podávání zpráv EUDR DDS pomocí řešení pro výkaznictví na vyžádání v reálném čase. Tyto systémy mohou automaticky generovat, spravovat a odesílat výkazy DDS, které splňují standardy EUDR – dokonce i upravovat informace při změně nebo rozšíření požadavků úřadů. Tuto dokumentaci lze uložit, uspořádat a vyvolat pro analýzu a audit.
• Správa náležité péče
  DDS je vyžadována pro každou transakci zahrnující regulované komodity nebo produkty. Nástroje pro správu deklarací mohou tento proces zefektivnit sledováním záznamů DDS pro odchozí a příchozí zboží. Uživatelé pak mohou shromažďovat, spravovat a odesílat tyto výpisy zákazníkům a úřadům. Jasná dokumentace due diligence také pomáhá udržovat auditní záznamy pro ověření.
• Mobilní aplikace
  Praktické mobilní aplikace usnadňují sběr dat na místě a komunikaci se zemědělci, dodavateli a terénními agenty. To nahrazuje pomalé papírové systémy cloudovým monitorováním a upozorněními v reálném čase, což snižuje počet chyb a urychluje procesy ověřování. Časově značená a geotagovaná dokumentace slouží také jako cenný důkaz při auditech. Mobilní konektivita může navíc poskytovat přístupné multimediální školení, které dodavatelům pomůže porozumět jejich požadavkům EUDR.

Zákazníci SAP v oblasti udržitelnosti v akci