O que é uma tarifa, quem paga e por que é importante para o seu negócio

O que são tarifas?

Resumidamente, as tarifas são um imposto de importação. Como tal, eles são geralmente considerados parte do custo de produtos vendidos porque são um custo direto associado à compra ou produção de um produto. Na maioria das vezes, as tarifas são definidas ad valorem, daí uma porcentagem do valor de uma importação. Mas eles também podem ser uma tarifa específica que consiste em uma taxa fixa por unidade de bem (unidade, tonelada, etc.), ou mesmo uma combinação dos dois.

Exemplos simples aqui são o “Chicken Tax”, uma tarifa de 25% sobre caminhões leves importados nos EUA que começou em 1964 como uma medida retaliatória contra tarifas europeias sobre importações de frango ... e ainda em vigor até hoje. De acordo com o Esquema Australiano de Cota de Queijo e Curd, uma cota tarifária se aplica a certos tipos de queijo com uma taxa de US $ 0,096 por quilograma até 11.500 toneladas por ano e uma taxa mais alta depois disso.

Quem pode decidir sobre tarifas?

Os governos nacionais, normalmente o poder legislativo, têm autoridade para definir tarifas para impor a seus parceiros comerciais. Na maioria dos casos, eles fazem isso por três motivos:

Aumentar a receita
Uma vez que as tarifas são taxas a serem pagas ao importar uma mercadoria, isso cria um fluxo de receita para países que podem ser usados para equilibrar seu orçamento ou para serviços públicos. De acordo com o Conselho da União Europeia, por exemplo, 13,7% do orçamento da UE provém de tarifas.

Proteger a indústria doméstica
Ao aumentar especificamente as tarifas sobre um escopo definido de produtos e torná-lo reditório para importar esses bens, os governos estão essencialmente protegendo a indústria local e os empregos associados, promovendo a produção local, seja por meio de atores nacionais estabelecidos ou através de mecanismos de Investimento Direto Estrangeiro, ambos resultando no fortalecimento da fabricação nacional.

Quando tarifas de emergência são impostas, elas podem ser limitadas no tempo e usadas como alavancagem para incentivar concessões de outros países. Uma vez que os parceiros comerciais tenham acordado novos termos e qualquer desequilíbrio comercial seja reduzido, as tarifas podem ser retiradas. Isso tem sido frequentemente descrito como uma ferramenta de "diplomacia hardball", e geralmente só está disponível para países que já estão em posição de comando.

Organizações internacionais, como a Organização Mundial do Comércio, também podem influenciar - mas não impor - políticas tarifárias através de acordos. Com o seu objetivo principal sendo a promoção do comércio aberto em benefício de todos e facilitação comercial, quando há disputas comerciais, como discordâncias entre partes sobre tarifas, os países-membros podem recorrer ao Órgão de Resolução de Disputas da Organização Mundial do Comércio. Se a mediação falhar, o Órgão de Resolução de Litígios pode autorizar a parte vencedora a implementar medidas retaliatórias, como sanções comerciais.

Quem paga tarifas?

É responsabilidade do importador determinar e pagar o direito à alfândega no país importador. Quaisquer erros no processo de desembaraço aduaneiro – por exemplo, classificação incorreta de mercadorias, subavaliação e declaração do país de origem errado – podem levar a atrasos e até mesmo multas e penalidades por pagamento a menor ou não pagamento de tarifas, mas também podem escalar para mercadorias que estão sendo apreendidas até a resolução ou até mesmo ações judiciais com processos judiciais e encargos criminais sendo encaminhados. Todos os agentes na cadeia de suprimentos também devem garantir que eles mantenham evidências de origem em toda a cadeia de suprimentos, pois podem ser necessárias evidências para determinar a verdadeira origem dos bens e fundamentar alegações de transformação suficiente.

No entanto, para manter as margens, ou se absorver custos aumentados prejudicaria a sustentabilidade geral dos negócios, parte ou a totalidade das obrigações podem ser repassadas aos clientes – diretamente ao consumidor para produtos atacadistas ou a outras empresas quando o produto entra em um processo de fabricação.

Percebendo que as tarifas podem impedir a concorrência e impactar os clientes finais com preços mais altos, os governos colaboraram em acordos comerciais. Às vezes até mesmo anulando tarifas para produtos ou setores definidos. Isso moldou alguns setores que se mudaram para uma cadeia de suprimentos de valor agregado integrada, fazendo pleno uso desses acordos comerciais para otimizar a fabricação de produtos, concentrando-se em áreas de especialização e custos mais baixos.

Um exemplo aqui seria o setor automotivo norte-americano, onde os Estados Unidos e o Canadá historicamente tiveram um acordo comercial de longa data que permite aos fabricantes de automóveis comprar matérias-primas no Canadá, fabricar componentes de automóveis nos EUA e, em seguida, mover a fronteira de acesso de componentes ao Canadá para entrar na fabricação de um grande componente e reverter para os EUA para uma linha de montagem, tudo sem incorrer em deveres em cada travessia.

Efeitos duradouros

Um aspecto pernicioso das tarifas temporariamente impostas é que elas muitas vezes permanecem no lugar muito depois de seu efeito pretendido. Muito parecido com o exemplo do Imposto sobre Frango mencionado anteriormente. Eles também podem mudar para barreiras não tarifárias se as negociações resultarem em acordos incompletos. As indústrias afetadas, portanto, devem se adaptar a um novo normal, implementar uma abordagem de mitigação de longo prazo, ou aceitar o cenário de que isso cria uma nova situação de fato - que pode ser novamente abalada rapidamente por fatores políticos em mudança.

Em uma economia em rede em crescimento, onde empresas, indivíduos e governos estão interconectados, o protecionismo e as barreiras podem ter impactos não intencionais que ainda devem ser totalmente descobertos. O planejamento flexível e a agilidade, permitindo que as empresas reajam a ambientes em constante mudança, serão de extrema importância para as empresas em todo o mundo.

Gostaria de agradecer ao The Chartered Institute of Export & International Trade por sua colaboração neste artigo.