O que é uma tarifa, quem paga e por que ela é importante para o seu negócio

O que são tarifas?

Resumidamente, as tarifas são um imposto de importação. Como tal, eles são geralmente considerados parte do custo de mercadorias vendidas porque são um custo direto associado à compra ou produção de um produto. Na maioria das vezes, as tarifas são definidas ad valorem, daí uma porcentagem do valor de uma importação. Mas eles também podem ser uma tarifa específica que consiste em uma taxa fixa por unidade de mercadoria (unidade, tonelada, etc.), ou até mesmo uma combinação dos dois.

Exemplos simples aqui são o “Imposto de Frango”, uma tarifa de 25% sobre caminhões leves importados nos EUA que começou em 1964 como uma medida retaliatória contra as tarifas europeias sobre as importações de frango... e ainda em vigor até hoje. Sob o Esquema de Cota de Queijo e Curd Australiano, uma quota tarifária se aplica a certos tipos de queijo com um imposto de US $ 0,096 por quilograma até 11.500 toneladas por ano e uma taxa mais alta depois disso.

Quem pode decidir sobre tarifas?

Os governos nacionais, normalmente o poder legislativo, têm autoridade para definir tarifas para impor aos seus parceiros comerciais. Na maioria dos casos, eles fazem isso por três motivos:

Aumentar a receita
Como as tarifas são tarifas a serem pagas ao importar um bem, isso cria um fluxo de receita para os países que podem ser usados para equilibrar seu orçamento ou para serviços públicos. De acordo com o Conselho da União Europeia, por exemplo, 13,7% do orçamento da UE provêm de tarifas.

Proteger a indústria doméstica
Ao aumentar especificamente as tarifas sobre um escopo definido de produtos e torná-la reditiva para importar esses bens, os governos estão essencialmente protegendo a indústria local e empregos associados, promovendo a produção local, seja por meio de atores nacionais estabelecidos ou através de mecanismos de Investimento Direto Estrangeiro, ambos resultando no fortalecimento da fabricação nacional.

Quando as tarifas de emergência são impostas, estas podem ser limitadas no tempo e usadas como alavancagem para incentivar concessões de outros países. Assim que os parceiros comerciais tiverem acordado novos termos e qualquer desequilíbrio comercial for reduzido, as tarifas podem ser levantadas. Isso tem sido frequentemente descrito como uma ferramenta de “diplomacia hardball”, e geralmente só está disponível para países que já estão em uma posição de comando.

Organizações internacionais, como a Organização Mundial do Comércio, também podem influenciar, mas não impor, políticas tarifárias por meio de acordos. Com seu objetivo principal ser a promoção do comércio aberto em benefício de todos e da facilitação do comércio, quando há disputas comerciais, como desacordos entre as partes sobre tarifas, os países membros podem recorrer ao Órgão de Resolução de Litígios da Organização Mundial do Comércio. Se a mediação falhar, o Órgão de Resolução de Litígios pode autorizar a parte vencedora a implementar medidas de retaliação, como sanções comerciais.

Quem paga tarifas?

É responsabilidade do importador determinar e pagar o direito de imposto aduaneiro à alfândega no país importador. Qualquer erro no processo de desembaraço aduaneiro – por exemplo, classificação incorreta de mercadorias, subvalorização e declaração do país de origem errado – pode levar a atrasos e até mesmo multas e penalidades por pagamento a menor ou não pagamento de tarifas, é claro, mas também pode escalar para mercadorias que estão sendo apreendidas até a resolução ou até mesmo ações judiciais com processos judiciais e acusações criminais serem encaminhadas. Todos os intervenientes na cadeia de abastecimento devem igualmente assegurar que mantêm provas de origem ao longo de toda a cadeia de abastecimento, uma vez que poderão ser necessárias provas para determinar a verdadeira origem das mercadorias e para fundamentar reclamações de transformação suficiente.

No entanto, para manter as margens, ou se a absorção de custos aumentados prejudicar a sustentabilidade geral dos negócios, parte ou a totalidade das obrigações podem ser repassadas aos clientes – diretamente ao consumidor para produtos de atacado ou para outras empresas quando o produto entra em um processo de produção.

Percebendo que as tarifas poderiam impedir a concorrência e impactar os clientes finais com preços mais altos, os governos colaboraram em acordos comerciais. Às vezes, até anulando tarifas para produtos ou setores definidos. Isso moldou alguns setores que migraram para uma cadeia de suprimentos integrada de valor agregado fazendo pleno uso desses acordos comerciais para otimizar a fabricação de produtos, concentrando-se em áreas de especialização e custos mais baixos.

Um exemplo aqui seria o setor automotivo norte-americano onde os Estados Unidos e o Canadá historicamente tiveram um acordo comercial de longa data que permite que os fabricantes de automóveis comprem matérias-primas no Canadá, fabricem componentes de automóveis nos EUA, em seguida, movam a fronteira de acesso de componentes para o Canadá para entrar na fabricação de um grande componente e reverter para os EUA para uma linha de montagem, tudo sem incorrer em deveres em cada travessia.

Efeitos duradouros

Um aspecto pernicioso das tarifas temporariamente impostas é que elas muitas vezes permanecem no lugar muito tempo depois de seu efeito pretendido. Muito parecido com o exemplo do imposto sobre frango mencionado anteriormente. Eles também podem mudar para barreiras não tarifárias se as negociações resultarem em acordos incompletos. As indústrias afetadas, portanto, devem se adaptar a um novo normal, implementar uma abordagem de mitigação de longo prazo ou aceitar a paisagem que cria uma nova situação de fato - que pode ser novamente abalada rapidamente por fatores políticos em mudança.

Em uma economia em rede em crescimento, onde empresas, indivíduos e governos estão interconectados, o protecionismo e as barreiras podem ter impactos não intencionais que permanecem totalmente descobertos. O planejamento flexível e a agilidade, permitindo que as empresas reajam a ambientes em constante mudança, serão de extrema importância para as empresas em todo o mundo.

Gostaria de agradecer ao Chartered Institute of Export & International Trade pela colaboração neste artigo.